Huechuraba: El desafío de ajustar el “encuentro de dos mundos” - El Mostrador

Martes, 23 de enero de 2018 Actualizado a las 20:23

Elecciones municipales en foco

Huechuraba: El desafío de ajustar el "encuentro de dos mundos"

por 22 octubre, 2004

La edil UDI Carolina Plaza intentará retener su cetro frente a la arremetida de Carmen Gloria Allende (PS). Ambas se enfrentarán en las urnas, pero acordaron realizar un ensayo general en tribunales, donde se acusaron mutuamente de incendiar el comando de campaña de la Concertación.

Una máxima que recuerda la conmemoración de los 500 años del descubrimiento de América, "el encuentro de dos mundos", bien puede aplicarse en una comuna como Huechuraba. Si bien sus 44,8 kilómetros cuadrados de superficie emplazados en el sector norte de Santiago difícilmente podrían compararse a un continente, su población es tan heterogénea que tampoco está tan lejos de ser una suerte de "Chile Chico", como la denomina su propia alcaldesa y actual candidata a la reelección, Carolina Plaza (UDI).



La joven madre ascendió de concejal a jefa del municipio hace cuatro años, cuando el 30% de las preferencias le permitió desbancar a la entonces edil y recién nombrada embajadora de Chile en Grecia, Sofía Prats (PPD), una de las damnificadas de la lucha fratricida que sostuvo con la entonces disidente del oficialismo Carmen Gloria Allende (PS).



Ahora, es esta última la encargada por la Concertación para recuperar una zona eminentemente proclive a la centroizquierda en las elecciones programadas para el último día de este mes. Tanto fue así, que estandartes de la oposición de derecha, como Joaquín Lavín en las últimas presidenciales y Pablo Longueira en los comicios parlamentarios, debieron inclinarse ante la hegemonía de Ricardo Lagos (58%) y las candidatas María Antonieta Saa (PPD) y María Rozas (DC), quienes sumaron casi 45% frente al 33% del gremialista.



Antecedentes del Ministerio de Planificación y Cooperación (Mideplan) de 2002 indican que el 11,39% de los habitantes de Huechuraba es pobre, mientras 4,46% es indigente, todos los cuales conviven a diario con una clase media alta pujante que a partir del asentamiento del sector de Chicureo, emplazamientos como Ciudad Empresarial y la próxima conjunción de autopistas urbanas, llegaron a una comuna nueva que ofrecía terrenos a precios más atractivos que en el sector oriente.



A la lucha por la integración social de la fracturada Huechuraba, se suma otro dato crítico que necesarimente concentra los esfuerzos de las autoridades locales: el consumo de drogas. El flagelo salió a colación a propósito del estudio del gubernamental Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes (Conace), que en 2000 aseguró que uno de cada 10 habitantes consume regularmente alguna sustancia prohibida, así como 30% de ellos están propensos a alguna droga.



Adicionalmente, la campaña ha estado condimentada por el atentado incendiario que sufrió la aspirante oficialista, cuyo comando resultó completamente destruido la madrugada del domingo último. Tanto eco tuvo el siniestro, que hasta Recoleta 5899, inmueble donde funciona también la oficina parlamentaria de la diputada Saa, llegó el ministro del Interior, que calificó el hecho como un acto de "terrorismo político".



Inmediatamente, la alcaldesa presentó una querella para aclarar lo que calificaría después como un "autoatentado", mientras delegados del progresismo intentaron invocar la ley Antiterrorista. Las recriminaciones mutuas serían acalladas con el nombramiento de ministro Jorge Dahm para investigar la querella por delito terrorista presentada por el bloque PPD-PS.


HUECHURABA
74 mil
habitantes
- 32 mil inscritos

Carolina Plaza (UDI)
Relacionadora pública
32 años
Lista "B" Alianza

Carmen Gloria Allende
(PS)
Ingeniero en Gestión
Pública
44 años

Lista "C" Concertación


OTROS CANDIDATOS

- Pacto Juntos
Podemos, Lista A:
Fernando
Hidalgo (PC)



SEGURIDAD CIUDADANA
-
En el primer año de la gestión, se realizó una consulta
comunal
para detectar las principales necesidades de la población.
Entre ellas, el tema de la seguridad fue prioritaria.
- Actualmente la subcomisaría La Pincoya posee una dotación de
un carabinero por cada 3.900 habitantes.
- Con la construcción de la nueva comisaría la dotación
aumentará a un carabinero por 1.600 habitantes.

- Implementar un Programa
Participativo de Seguridad
, que apunte a un nuevo concepto colectivo
comunitario de seguridad, que contempla la apropiación de barrios
y de espacios públicos.
- Desarrollar un sistema de seguridad comunal, sobre la base de
la participación comunitaria organizada.
- Ampliar, replicar y fortalecer el Fondo Concursable de Proyectos
de Seguridad Ciudadana
.
- Elevar los estándares de iluminación comunal e
Iluminar los espacios públicos comunales que no cuenten con iluminación.


EMPLEO

- Seguir con las
capacitaciones
de 20 cursos promedio anuales, lo que permite que un
60 por ciento de los asistentes a capacitación sean insertados
laboralmente a través de la Oficina Municipal de Información
Laboral OMIL.

- Incrementar significativamente
la inversión
en las personas para mejorar las oportunidades
de empleo, capacitación y formación laboral y el apoyo a
los pequeños microempresarios.
- Crear la Oficina de Fomento Productivo, que cuente con más
atribuciones, recursos humanos y materiales para ampliar las oportunidades
de empleo, capacitación y apoyo a iniciativas empresariales.
- Ampliar las alternativas de nivelación escolar y formación
para el trabajo
, para responder a la necesidad de distintos grupos
que hoy se ven marginados de muchos empleos por carecer de la escolaridad
exigida por las empresas.
- En el área de la capacitación, el actual Centro de
Capacitación se debe proyectar
como una instancia comunal de
mayor envergadura, implementando más cursos de capacitación
para diversos grupos y con diferentes niveles de capacitación en
oficios para el ámbito técnico y de servicios.
- Constituir un Consejo Público-Privado de desarrollo económico
comunal
, que promueva la integración de distintos agentes para
impulsar alianzas estratégicas, proyectos e iniciativas que fomenten
el empleo, la capacitación laboral, el emprendimiento y los encadenamientos
productivos.
- Otorgamiento de cupos de empleo en programas gubernamentales,
ya sea a través del Ministerio de Economía, como de la Intendencia
Regional (Pro Empleo, Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal
PMU, Emergencia, etc). Dichos programas se focalizarán en jefes
y jefas de familia de escasos recursos.
- Gestionar la implementación de un proyecto de consolidación
y mejoramiento del barrio de las bordadoras de Huechuraba y de
los artesanos en joyería, cuero y otros rubros.
- Postulación del proyecto de Construcción de un Centro
de Ventas de Artesanía
, que agrupe los rubros de venta artesanal
y microempresarial de la comuna.
- Implementar una plan de capacitación y fortalecimiento de
la micro y pequeña empresa
, donde se fortalezca la regularización
de actividades informales, estudios de mercado, contabilidad y manejo
de flujos de caja, venta y marketing, adquisición y mecanismos
crediticios, etc.
- Fortalecimiento de microempresas y pequeñas empresas a
través de programas de FOSIS de capital semilla, que les otorgue
autonomía para la adquisición de maquinarias y equipos,
de carácter concursable, con un programa de apoyo y seguimiento.



SALUD
-
Actualmente, existen tres consultorios en la comuna, ambos en el
sector antiguo (La Pincoya y El Barrero). Además, hay un SAPU que
fue remodelado el año 2002.
- En los dos consultorios ubicados en el sector antiguo, hay 46.178 inscritos
validados
. De éstos, la mayoría se atiende en el consultorio
La Pincoya, que tiene 36.699 inscritos y está preparado para recibir
a cerca de 20 mil personas. En cambio, en El Barrero hay sólo 9.479
inscritos.
- Se terminó la construcción del tercer consultorio en
el sector poniente
de la comuna, "Los Libertadores" y cuya
capacidad de atención es de 10.000 vecinos, incluyendo otras comunas
aledañas.

- El objetivo central
de nuestro accionar será el mejoramiento de la salud de las
personas
, las familias y comunidades que habitan en la comuna, mediante
acciones destinadas a fomentar, prevenir, recuperar y rehabilitar la salud,
entendiendo que ésta es componente esencial de la calidad de vida
individual y colectiva.
- Elaborar un Plan de Salud con participación comunitaria
y de los funcionarios de la salud.
- Enfatizar la gestión en aquellos grupos de mayor riesgo,
y priorizar los esfuerzos financieros en dichos grupos.
- Establecer mecanismos de coordinación para implementar una política
de obtención de recursos externos para la comuna.
- Entregar atención de Salud a grupos especiales de beneficiarios,
que se traduzca en una atención preferencial y de calidad a enfermos,
postrados, con cáncer, enfermedades respiratorias, y otros.
-
Desarrollar
el Programa Ministerial de Promoción de la Salud, en la
perspectiva de promover una vida saludable.
- Implementar como una política de salud municipal, el permanente
apoyo a la gestión de grupos de salud
de la comuna.
- Desarrollar campañas de prevención de salud masiva,
en la perspectiva de educar a la población en la prevención
de enfermedades respiratorias, inmunológicas, para descongestionar
la atención a consultorios.
-
Implementación
de un centro de especialidades médicas y dentales.
- Implementar una unidad de exámenes de apoyo médico
y dental.

- Atención diferida por grupo de edades y especialidades
más necesitadas en la comuna.
- Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento del Consultorio
El Barrero.
- Postulación y gestión para su ejecución, de la
reposición del Consultorio La Pincoya a financiamiento del
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).



EDUCACIÓN
-
El mayor problema en esta materia es el déficit de cobertura de
educación media
. De la matrícula comunal municipalizada
(3.917), sólo 260 alumnos cursan enseñanza media en el único
liceo municipal que existe.
- Actualmente, cuatro de los siete establecimientos municipalizados cuentan
con Jornada Escolar Completa. Otros dos establecimientos entrarán
a este sistema antes de fin de año.
- El presupuesto del área de educación es de $ 2.040
millones, de los cuales el municipio aporta $ 610 millones. Con respecto
al gasto, 93% se destina a remuneraciones del personal.
- La gestión de la alcaldesa se ha enfocado en la elaboración
de un proyecto educacional acorde a la realidad existente en la comuna
y cuyo objetivo es impulsar el desarrollo escolar, bajar la tasa de
ausentismo y mejorar cuantitativamente la calidad educativa de la comuna.
- Como una tarea primordial se encuentra la construcción del Liceo
Diego Portales
cuyas instalaciones albergarían a más de
2000 alumnos de enseñanza básica y media con lo que se pretende
elevar los estándares de educación.

- Implementar un modelo
de escuelas
basadas en la concepción del respeto a la diversidad
local, cultural y pedagógica.
- Desarrollar el Programa Extraescolar y Cultural que contemple
e incentive actividades en las comunidades escolares, en los ámbitos
de cultura, arte, deporte y recreación.
- Implementar un programa de prevención y retención escolar
a nivel comunal.
- Postulación, en su etapa de diseño de arquitectura y ejecución,
de reposición de los establecimientos Educacionalese que
evidencian fuerte deterioro: E - 145 (Copenhague), D - 141 (Adelaida La
Fetra) en su sector antiguo, y E - 143 (Las Canteras).
- Ampliar cobertura de educación parvularia.
- Fortalecer a través de programas específicos el rol de
la Biblioteca Municipal, retomando su espacio de extensión
cultural, social y de modelo de Bibliotecas Públicas. Invertir
en la adquisición y renovación de libros.
- Fomentar la creación de un centro comunitario de Alfabetización
Digital
.
- Instalar Infocentros computacionales en todas las escuelas.
- Generar equipos multidisciplinarios de apoyo educativo (Centro
Municipal de Diagnóstico y Tratamiento).
- Aumentar la cobertura de la educación de adultos en el
nuevo Centro Educacional Ministro Diego Portales.
- Reforzar y ampliar el programa de reinserción escolar.
- Reestablecer las actividades en el ámbito de la estimulación
temprana, educación sexual, prevención de embarazo
adolescente, prevención de adicción al consumo de drogas
y alcoholismo, prevención de enfermedades de transmisión
sexual.
- Proyecto participativo del Liceo Diego Portales, que contemple
nueva infraestructura y un programa educativo.
- Fortalecer equipos de gestión, incorporando la participación
real de padres, apoderados y alumnos.
- Propiciar y fortalecer los centros de alumnos en los establecimientos
educacionales.
- Crear un Consejo Comunal de Educación.
- Generar e implementar programas de capacitación para personal
no docente.

- Diseño e implementación de un programa de salud física
y mental para todo el profesorado
.
- Revisión e implementación de proyectos pedagógicos
de JEC.
- Implementar programas especiales para que padres y apoderados completen
su educación.
- Implementar un programa comunal de perfeccionamiento docente.
- Desarrollar e implementar un programa especial de apoyo pedagógico
sistemático a cursos críticos.
- Establecer un sistema de becas para alumnos de escasos recursos.
- Reposición de los siguientes Establecimientos Educacionales:
E - 145 (Copenhague), D - 141 (Adelaida La Fetra) en su sector antiguo,
y E - 143 (Las Canteras).
- Desarrollar un proyecto participativo del Liceo Politécnico
Diego Portales.
- Implementar un Preuniversitario financiado por el municipio.
- Triplicar las becas escolares.
- Nivelación escolar para adultos.



VIVIENDA Y URBANISMO
-
Otra de las tareas que se emprenderán es la consolidación
de los programas de vivienda
y la postulación a nuevos proyectos
y subsidios habitacionales con el fin de dar una solución real a
los comités de allegados que se encuentran en nuestra comuna.
- Se construyó durante la gestión el Conjunto Habitacional
Nuevo Amanecer de Huechuraba
, que erradica a dos de los campamentos
más emblemáticos de la comuna. Este modelo, más grande
y ampliado que el subsidio normal de la vivienda, pretende ser modelo a
futuro para seguir avanzando en este campo.
- También se seguirán recuperando los espacios públicos
de la comuna, realizando más obras que permitan a los vecinos
ser partícipes de su propia comuna integrados a un entorno favorable,
seguro y hermoso.
- Nuevos proyectos de infraestructura, como la Plaza de Armas, el nuevo
Liceo Diego Portales, más áreas Verdes, la pavimentación
de calles y avenidas.

-
Desarrollar, postular y gestionar financiamiento para un proyecto de
vivienda social
con financiamiento público y de los beneficiarios.
- Programa de Densificación Predial en forma colectiva.
- Mejorar las condiciones de infraestructura de las viviendas de
la comuna, determinando a través de un Diagnóstico Habitacional.

- Ampliar el Programa de Vivienda Progresiva en su etapa I y II respectivamente.

- Postulación y gestión de recursos para la construcción
de la conexión con el sector poniente.
- Construcción y repavimentación priorizada de calles y
pasajes
.
- Postulación y gestión de financiamiento para la construcción
de las siguientes etapas del Proyecto de Mejoramiento de Av. Recoleta.
- Gestión, postulación para ejecución de la construcción
de la prolongación de Pedro Aguirre Cerda hacia la futura
estación del metro.
- Construcción de vías de relevancia en la conectividad comunal.
- Gestionar la implementación de al menos tres terminales .
- Recuperación del Sistema de Aguas Lluvias, colectores y
construcción de sumideros en arterias concurridas.
- Postulación y gestión de financiamiento para la construcción
de un nuevo colector de aguas lluvias en calle Juan Cristóbal.
- Profundización del Canal Los Choros que se conecta con el
Estero Las Cruces.
- Postulación y gestión de recursos para la construcción
de un Centro de Acogida, que brinde atención integral a drogodependientes..
- Gestión de la Construcción de un centro de servicios,
que facilite el pago de servicios a los vecinos de la comuna.
- Gestionar la generación de una Compañía de Bomberos
de Huechuraba.
- Postulación a fondos gubernamentales para la construcción
del Proyecto Parque Las Moras.
- Construcción del área verde principal de la comuna,
así como en todos los sectores del borde oriente del canal El Carmen.
- Implementar un Centro Ambiental Comunal.
- Implementar, participativamente, sedes vecinales.
- Postulación y gestión de financiamiento para la construcción
de tres proyectos de jardines infantiles, que permitan disminuir
los fuertes déficit de atención preescolar y apoyar la inserción
laboral de mujeres jefas de hogar.


DEPORTES Y RECREACIÓN
-
Nuevas áreas verdes, canchas de pasto sintético, canchas de
fútbol, piscina municipal, juegos infantiles y hermoseamiento en
general.

- Recuperación
e implementación participativa de espacios públicos deportivos
comunales, otorgándoles un carácter multifuncional.

- Diseño participativo, y construcción de un Gimnasio
Comunal
en el sector poniente de la comuna.
- Construcción de una pista de atletismo en el Estadio Raúl
Inostroza.
- Gestión y postulación a fondos concursables para la construcción
de ciclovías señalizadas en vías principales
de la comuna
- Readecuación de Piscina Olímpica.



CULTURA
-
Creación de un nuevo Centro Cultural.

- Ampliar y fortalecer
la Orquesta Sinfónica de estudiantes de Huechuraba, otorgándoles
recursos para su estudio y perfeccionamiento, adquisición de instrumentos,
espacio físico para ensayos y clases.
- Desarrollar un Programa Comunal de Cultura de carácter
participativo, que permita apropiarse de los espacios públicos
existentes para multipropósitos, tales como: El Centro Cultural
La Pincoya, Centro de Desarrollo Juvenil, Biblioteca Comunal, Áreas
Verdes,etc.
- Crear la Escuela de Talentos, para propiciar a través
de la ejecución de talleres los talentos de niños, jóvenes
y adultos de la comuna: Pintura, Escultura, Danza, Música (Escuela
de Instrumentos Musicales, Rock, Orquesta Infantil y Juvenil), Teatro,
Cine, Video, Documental y Cortometraje, Escuela de Circo, de carácter
gratuito, que además les entrene para la postulación a fondos
concursables de implementación cultural y artística.
- Promoción de las identidades, dirigidos a minorías
étnicas y Programa Derechos ciudadanos (orientación e información).
- Implementación del FONDARC (Fondo Concursable Cultural
de carácter comunal) dirigido a ampliar y fortalecer la práctica
cultural de las organizaciones.



CANDIDATOS A CONCEJALES

- Pacto Juntos
Podemos, Lista A:
Magaly
Zamorano, Jovinessa Mujica, Oscar Lira (PH); Valeska Gaytan, Antonio Levio
(PC).
- Pacto Alianza, Lista B: Valentina Egert, Eduardo Flores, Jose
Hormazabal (UDI), Katherine Hernandez, Jorge Mateluna, Marcela Diaz (RN).
- Pacto Concertación, Lista C:
Gabriel
Rodriguez, Manuel Galarce (DC), Alejandro Jimenez (PRSD), Sergio Escobar
(PPD), Camila Benado (PS) y Raúl Troncoso (Ind)
. Independientes: Miguel Angel Quevedo e Ingrid Beroiz Lara.

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Anual:
$90.000
Semestral:
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Anual:
$700.000

hasta 10 usuarios
(valor normal 1.200.000)

Semestral:
$400.000

hasta 10 usuarios
(valor normal 600.000)

Trimestral:
$200.000

hasta 10 usuarios
(valor normal 300.000)

Mensual:
$80.000

Hasta 10 usuarios
(valor normal 100.000)