Luego de que declarara desierto el concurso por US$ 9 millones para comprar una aeronave para el combate de incendios en enero pasado el organismo fiscalizado indicó que la entidad dependiente de Agricultura no tenía las atribuciones para ello. Y le ordenó que adjudique la compra a la empresa polaca Swidnik, que competía con proveedores permanentes de las Fuerzas Armadas, cerrando así un segundo proceso de licitación que se había abierto.
La Corporación Nacional Forestal (Conaf) perdió una batalla que le costará nada menos que US$ 9 millones. Esto, después de que la Contraloría le ordenara adjudicar la compra de un helicóptero para combatir incendios a la empresa Polaca PLA Swindnik, luego que la institución dependiente de Agricultura declarara desierta la licitación.
El organismo fiscalizador fue particularmente duro con la decisión adoptada por la Conaf y los argumento utilizados para declarar desierta la licitación, en la que participaron Bell Helicopter Textron de Estados Unidos, Eurocopter Conosur (representantes del fabricante franco-alemán) y PZL Swidnik de Polonia.
La razón esgrimida fue que la primera propuesta excedía el monto que la CONAF tenía para pagar; la segunda porque no lo entregaría en la fecha y la tercera porque no contaba con las autorizaciones al momento de otorgar la licitación, pero además porque el organismo cuenta con la supuesta atribución de anular la licitación, sólo porque los oferentes no sirven a los intereses de la entidad.
"De esta manera, aunque se trate de una atribución exclusiva del organismo licitante, como lo afirma CONAF en su informe a esta Entidad Fiscalizadora, no puede ejercerse con discrecionalidad absoluta ni arbitrariamente, por cuyarazón la disposición en comento demanda que se exprese y deje constancia del fundamento que motiva la medida en que recae", señala el dictamen.
La decisión de la Contraloría llega en momentos en que la Conaf había llamado a una segunda licitación, donde se presentaron las mismas empresas.
La aeronave es un aparato de dos motores, capaz de transportar entre 10 y 12 brigadistas y sus equipos, operando entre el nivel del mar y los 2.500 pies de altura.
Espera legal
El abogado de Swidnik, Raúl Doncaster, valoró la decisión de la entidad y explicó que están a la espera que la Conaf cumpla con el dictamen.
"Recurrimos a la Contraloría, porque mis representados participan en licitaciones a través de todo el mundo. Ellos no podían creer que los hubieran dejado fuera así, porque Chile es un país admirado por el funcionamiento de sus instituciones", explicó.
La licitación para la compra de los helicópteros está al mismo tiempo relacionada con las compras de la Defensa, ya que tanto Bell como Eurocopter venden sus productos a la FACh, al Ejército y la Armada.
Sabido es que a nivel mundial las compras a empresa de este tipo están precedidas de un intenso lobby de las mismas con tal de ganar las licitaciones, y nunca se descarta el pago de comisiones para algunos intermediarios.
En el caso de Eurocopter, del conglomerado EADS, son los preferidos de las Fuerzas Armadas. De hecho el Ejército en 2007 les adquirió 8 helicópteros Cougar, mientras que la Fach prefirió los Bell de la misma firma que además ganó la licitación para construir el satélite chileno por US$ 72 millones.
Este medio intentó ayer obtener una versión de la Conaf, pero se indicó que la directora Catalina Bau (PS), estaba con permiso médico.
Vea el fallo de la Conaf(En formato Word)
