Contraloría ordena sumario por millonarias pérdidas en la Cenabast y entrega antecedentes a la Fiscalía - El Mostrador

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Pérdidas por más de 5.200 millones, entre otras irregularidades

Contraloría ordena sumario por millonarias pérdidas en la Cenabast y entrega antecedentes a la Fiscalía

por 21 febrero, 2012

Contraloría ordena sumario por millonarias pérdidas en la Cenabast y entrega antecedentes a la Fiscalía
El organismo encargado de la distribución de medicamentos al sistema público de salud llevó a cabo una auditoría de los estados financieros de la entidad, la que arrojó también que registra una deuda neta con proveedores que supera los 89.678 millones de pesos al 31 de mayo de 2011 en varias cuentas, algunas de ellas con más de cuatro años de antigüedad.

La Contraloría General de la República ordenó la realización de un sumario al interior de la Central Nacional de Abastecimiento (Cenabast) luego que una auditoría de los estados financieros de la entidad al 31 de diciembre de 2010 arrojara pérdidas superiores a los 5.208 millones de pesos.

Por lo anterior, el organismo fiscalizador puso todos los antecedentes disponibles en manos del Ministerio Público.

En un informe emitido el viernes 17 de febrero, la Contraloría constató que dicha pérdida coincide con un “ajuste de existencias" realizado por la Cenabast por $ 3.569.030.537 por costos de ventas que no habían sido contabilizados.

Dicha pérdida se incrementó por castigos y bajas de bienes por $ 1.091.133.128, referidos a ajustes que no se habían efectuado contablemente, que corresponden a mermas y artículos obsoletos provenientes de años anteriores, explicó el organismo encabezado por Ramiro Mendoza.

Agrega que el error contable se debió a que la Unidad de Logística siguió reconociendo como stock propio productos que fueron traspasados bajo la modalidad de venta anticipada y las donaciones recibidas por la crisis del virus AH1N1.

Otro hallazgo se refiere a problemas en la migración de datos del sistema XEROX a SAP. (Esto representa cuentas no migradas a favor del Fisco por $4.569.073; saldos acreedor no migrados por $1.474.667.054  y por $ 1.571.907.700, y saldos deudor no migrados por  $ 85.489.931).

El documento de Contraloría destacó que la Cenabast posee 10 cuentas corrientes y que el examen de sus conciliaciones bancarias entre noviembre y diciembre de 2010,  y luego entre abril y mayo de 2011, arrojó en general carencia de las firmas de los responsables de prepararlas y visarlas.

De hecho, se constató que hay partidas de depósitos  no contabilizados desde 2003 a 2010 - algunas cercanas a los 150 millones-, sin que a abril de 2011 hayan sido regularizados.

Otro aspecto mencionado corresponde a deficiencias en el proceso de registro de cheques nulos.

Asimismo, el informe indica que en las cuentas por cobrar se advierten diferencias importantes (de hasta 7 mil millones) entre lo registrado por Cenabast y lo registrado por las 110 entidades deudoras que fueron circularizadas.

Las entidades deudoras de la Central son 503 (191 hospitales, 31 SS de Salud, 194 municipios,  42 corporaciones municipales y 45 denominados extrasistema -FFAA y deudores privados-).

Se menciona también entre los hallazgos la existencia de ingresos sin identificar de clientes previos al 2004 por $ 722.125.628.

El informe señala, igualmente, que del examen se desprende falta de control interno en el proceso de emisión de notas de crédito, con el riesgo asociado.

Otro hallazgo está referido a los saldos contables al 31 de agosto de 2011 no reflejan la valorización real del stock de la Central, y se advierten diferencias  del orden de $ 1.472.104.220, las que sólo fueron parcialmente explicadas.

En el rubro "Medicamentos e Insumos Distribuidos en Forma Directa por el Proveedor", al 31 de mayo de 2011 presenta como stock un saldo contable de $ 15.704.367.701, cifra que se encuentra sobrevaluada en más de 7 mil millones.

Finalmente, el informe consigna que en el rubro "Artículos en Bodegas” se detectó una importante deficiencia de control interno, ya que el registro e inventario en SAP del Centro 1000 cuyo monto asciende a $ 15 mil millones, no indica en cuál de las 5 bodegas de la Central se encuentra cada artículo. Asimismo, añade, al 30 de agosto de 2011 se presenta como parte del saldo contable en el rubro "existencias" la cifra de $4.868.144.661, que corresponde a productos que no pueden ser distribuidos porque son mermas.

Asimismo, indica que en las cuentas de deudas con proveedores se registra una deuda neta de $ 89.678.694.025 al 31 de mayo de 2011, varias de las cuales tienen cerca de 4 años de antigüedad. Inclusive hay deudas desde el año 2003, lo que deja en evidencia el retraso en el pago de sus compromisos con proveedores.

Informe Cenabast 17 febrero 2012

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