La iniciativa considera un total neto de $42.040.361 millones y US$2.596 millones. Según datos del Ejecutivo, se contempla para el próximo año un gasto del Gobierno Central Total de $40.277.024 millones, lo que implica una expansión real de 4,4% en comparación con lo proyectado para 2015. Asimismo, se estima un déficit efectivo del Gobierno Central Total de 3,2%, en tanto que el déficit estructural se considera llegará a 1,3%.
Tras cuatro horas de debate, la Sala de la Cámara de Diputados aprobó en general, con 70 votos a favor, 4 en contra y 12 abstenciones, el proyecto de Ley de Presupuesto de la Nación para el año 2016 (boletín 10300), que contempla un total neto de $42.040.361 millones y US$2.596 millones, que se distribuye entre las 27 partidas presupuestarias.
Según datos del Ejecutivo, se contempla una expansión del gasto real de 4,4%, en comparación con lo proyectado para 2015; y de 6,6%, medido presupuesto 2015 con presupuesto 2016. Asimismo, se estima un déficit efectivo del Gobierno Central Total de 3,2%, en tanto que el déficit estructural se considera llegará a 1,3%.
El proyecto de ley se sustenta en los siguientes supuestos macroeconómicos: un crecimiento de 2,75% del PIB; una demanda interna del 2%; una variación del IPC anual promedio de 3,8%; un precio del cobre de 2,50 de dólar la libra, promedio anual; y un tipo de cambio de $700 por dólar.
La iniciativa, ingresada a trámite el pasado 30 de septiembre, contempla 24 artículos, en los que se definen los montos asignados para cada repartición pública a través de las partidas presupuestarias (27, incluida la del Tesoro Público) y la tradicional autorización para la Presidenta de la República para contraer obligaciones, en el país o en el exterior, en moneda nacional o extranjeras, hasta por US$9.000 millones, por concepto de endeudamiento.
Asimismo, el proyecto contempla normas generales para las operaciones del Estado, entre ellas: que las propuestas o licitaciones públicas sean obligatorias respecto de los proyectos y programas de inversión y de los estudios básicos a realizar en el año 2016, cuando el monto total de estos sea superior a mil UTM; condiciones de información para las transferencias públicas; prohibiciones en materia de arrendamiento o adquisición de edificios para destinación de habitación de funcionarios; normas sobre dotación de personal, reemplazos y provisión de vacantes; obligaciones de información para la Dirección de Presupuestos y otras entidades públicas; cobertura de riesgos financieros y límites para la emisión de bonos que emitan las empresas del sector público; normas sobre avisaje y publicidad; y la entrada en vigencia de la ley, a contar del 1 de enero de 2016.
Las partidas comenzarán a discutirse mañana, en dos sesiones a las 10:00 y 14:00 horas y hasta las 20:00 horas. El miércoles, en tanto, la sesión está citada para las 10:00, hasta el total despacho de esta iniciativa, cuyo plazo constitucional de aprobación en el Congreso vence el 30 de noviembre.
Según definieron los Comités Parlamentarios, para la discusión en particular se utilizará el siguiente procedimiento:
– El uso de la palabra se otorgará a quienes se hayan inscrito anticipadamente.
– La duración de las intervenciones será de hasta tres minutos, sin embargo, cada bancada contará con un tiempo adicional para otorgárselo a un miembro de su Comité. No procederá la solicitud de cierre del debate.
– Una vez terminada la discusión del artículo o partida que fue objeto de indicación o respecto de los cuales se pidió votación separada, se procederá a su votación inmediata y se continuará con la discusión del artículo o partida siguiente.
