El “Nuevo Pacto Social para Chile” con el que regresan los Océanos Azules

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“Construir una propuesta para el país orientada a eliminar la pobreza, disminuir las desigualdades y alcanzar la calidad de vida de un país desarrollado, a través de una red amplia, en la cual participen activamente miles de personas”.

En este párrafo está contenida la declaración de principios del grupo Océanos Azules. Articulado en 2009 como plataforma programática de la candidatura de Eduardo Frei, ahora, la organización marca su regreso con un documento donde detalla sus propuestas de cambio institucional para Chile.

El “Nuevo Pacto Social para Chile”, según sus autores, es antes que nada una invitación al debate. “Si ello se logra habremos cumplido nuestro propósito de sacar la discusión de los temas importantes del control monopólico que se ha arrogado un pequeño, cerrado y oligárquico grupo que opera como si fuesen dueños de todo el sistema público de toma de decisiones en nuestro país”, dice el documento.

Al menos desde el discurso plantea un distanciamiento de las raíces democratacristianas de la mayoría de sus integrantes. “Chile está apresuradamente rompiendo mitos, superando temores y cambiando de folio. El Quiebre es con el Chile de ‘en la medida de lo posible’ para ser gobernable”, dice el documento, en directa alusión a la frase que patentó Patricio Aylwin durante su gobierno.

Para el grupo, es imperativo que “el poder de decisión debe volver en buena parte a la base de la pirámide”.

Y añaden que “la próxima elección presidencial constituye un verdadera prueba de autenticidad para las fuerzas políticas y ciudadanas del centro y la izquierda”. El documento admite los avances conseguidos durante los gobiernos de la Concertación, y también que habitualmente hay un desconocimiento de esos méritos “impulsado por la prensa de derecha, que intenta justificar la incapacidad del actual gobierno en errores o tareas pendientes imputadas en forma injusta a sus antecesores”.

Entre las propuestas que se detallan en el documento de cuarenta páginas, está cambiar el sistema binominal por uno proporcional. Modificar la ley de partidos políticos por otra que “estimule la total transparencia de las actuaciones internas, la publicidad de sus actos y severas restricciones al desarrollo de las máquinas internas, que son, a veces, los verdaderos partidos donde interactúan los adherentes y militantes”.

Las reelecciones y el poder del Presidente

En el contexto de las reformas políticas el grupo propone “limitar las reelecciones de los parlamentarios, impedir el nepotismo estableciendo incompatibilidades e inhabilidades por este motivo, derogar la reciente ley del secreto de la discusión de las comisiones del Congreso, someter los gastos del parlamento a la Contraloría General de la República. También sería una sana regla establecer sanciones severas por inasistencia a las sesiones y al trabajo de comisiones, imponer rendiciones de cuenta pública de gastos y actividades, televisar las sesiones de la sala sin restricciones, concentrar a los parlamentarios en las tareas legislativas y no en la tramitación de prebendas, empleos, solicitudes y beneficios estatales”.

En el caso de que un parlamentario sea nombrado ministro, Océanos Azules propone que haya una elección complementaria para elegir a su reemplazante.

El grupo también plantea reequilibrar el poder del Presidente de la República  y el Congreso. “Junto con el establecimiento de un sistema de contrapesos efectivo es imprescindible desmontar el otro pilar de la concentración del poder en el gobierno central, que es la existencia de un Estado centralista y centralizador”.

De hecho uno de los ejes fundamentales del documento es la descentralización del país. Océanos Azules, propone entre otras ideas, relocalizar la dirección de algunas empresas estatales.

“¿Qué le pasaría a Antofagasta si la sede de CODELCO se trasladara a esa ciudad, con cientos de profesionales y técnicos? Y si otro tanto sucediera en Punta Arenas con el traslado de la ENAP, o a Concepción siendo sede del Banco del Estado, o a Valparaíso recibiendo a SERNATUR y CORFO, por poner solo algunos ejemplos?”, dice el documento.

Paralelamente proponen “que los gobiernos regionales decidirán sobre el destino del 100% de los recursos sectoriales que se les asignen en la ley de presupuestos de la nación”.

Océanos Azules está compuesto, entre otros, por los abogados Juan Pablo Hermosilla, Pablo Ruíz-Tagle y Guillermo Pickering. Los ex ministros Sergio Henríquez, Paulina Veloso y el ex subsecretario Zarko Luksic. Además el ex ejecutivo de Telefónica José Molés y Magdalena Frei, hija del ex presidente; y Raúl Troncoso, hijo del fallecido ex ministro del mismo nombre, entre otros.