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Desafíos del Vivir Más

por 21 noviembre, 2012

Para mejorar las pensiones hoy, hay que reconstruir un moderno sistema de reparto, que utilice las cotizaciones para pagar pensiones, en lugar de desviarlas a los mercados financieros para ganancia de los operadores y grandes grupos económicos que se quedan con el grueso de las mismas. Hay que terminar con un sistema que ha dejado a los chilenos y especialmente a las chilenas, sin pensiones.
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Vivimos más y no hay nada que temer al respecto. Se trata quizás del mayor logro de la modernidad. En el mundo durante del siglo 21, los jóvenes que pasarán a la vida activa serán muchos más que los activos que se convierten en adultos mayores. Por otra parte, los cambios demográficos afectan a todos los sistemas de pensiones por igual, puesto que todos ellos son mecanismos de traspaso de bienes y servicios desde los activos a los adultos mayores. ¡Sólo se puede comer hoy el pan horneado hoy!

Los sistemas de capitalización se basan en dos mitos, puesto que el dinero recaudado no se guarda en una caja fuerte, sino que se incorpora de inmediato a la circulación y por otra parte, la capitalización en el largo plazo no puede generar un aumentos superiores al PIB. Los sistemas de reparto resultan mucho más eficientes, puesto que en lugar de cotizar hoy, para luego jugar a la ruleta de los mercados financieros durante décadas —pagando jugosas comisiones a los operadores—, para luego ver si recupera el dinero invertido y recién entonces pagar pensiones, los esquemas de reparto pagan hoy con lo que recaudan hoy.

Por eso, también, ajustan constantemente los ingresos y las pensiones a las remuneraciones vigentes; en cambio los sistemas de capitalización los determinan en base a las primeras remuneraciones que son las únicas que se benefician con años de capitalización, pero son menores. Los sistemas de reparto son sencillos y baratos de administrar, puesto que consisten en recaudar y pagar, en base a recaudaciones y compromisos conocidos. Tampoco resulta complicado equilibrar ingresos y gastos: basta con modificar levemente y en forma gradual, las cotizaciones o la edad de retiro, o ambas, sin deteriorar el monto de las pensiones. De esta manera, este sencillo mecanismo, un esquema de seguros común y corriente, ha logrado financiar pensiones dignas a pueblos con demografía madura, situación que a Chile le falta más de medio siglo todavía, para alcanzar.

El verdadero problema que tenemos, es que al terminar en 1981 con el sistema de pensiones que Chile había construido a lo largo de medio siglo, y reemplazarlo por un sistema de ahorro forzoso, hemos dejado a la gente sin pensiones. La reforma del 2006 reconoció esto y construyó un sistema público no contributivo, pero sólo para el 60 por ciento de menores ingresos.

Sin embargo, la clase media, el otro cuarenta por ciento, no tiene hoy día pensiones. Las “pensiones” AFP no merecen el nombre de tales: en el caso de una jueza, funcionaria pública, o una doctora, cotizante privada, sus pensiones AFP representan del orden de un décimo y un quinto, respectivamente, de sus ingresos en actividad. Si se considera el caso de un hombre —que no sufre la discriminación que las AFP imponen a las mujeres, al ser el único grupo al que se calcula sus pensiones con una tabla diferente al resto— la situación no es mucho mejor.

Para mejorar las pensiones hoy, hay que reconstruir un moderno sistema de reparto, que utilice las cotizaciones para pagar pensiones, en lugar de desviarlas a los mercados financieros para ganancia de los operadores y grandes grupos económicos que se quedan con el grueso de las mismas. Hay que terminar con un sistema que ha dejado a los chilenos y especialmente a las chilenas, sin pensiones.

(*) Intervención del vicepresidente de CENDA, Manuel Riesco, en el seminario “Chile un país que envejece,” organizado por el Senado de la República, el 11 de octubre del 2012 .Ver intervención completa en texto y video.

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