MERCADOS
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Michael Roth ha sido ministro de Estado en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania desde 2013 y es responsable de los asuntos europeos. Ha sido miembro del parlamento alemán desde 1998 y el año pasado hizo campaña para convertirse en co-líder del Partido Socialdemócrata de Alemania. Si bien no fue elegido, es miembro del comité ejecutivo del partido. El alto funcionario del gobierno alemán hoy se pregunta cómo debe enfrentarse la Unión Europa al poder de China. Según Roth, Europa debe demostrar una mayor unidad y utilizar el mercado único como palanca. A continuación, la traducción íntegra de la opinión de Michael Roth, publicada en el medio alemán Spiegel.
El coronavirus no se preocupa por la ideología o la geopolítica, y sin embargo, la pandemia ha sido durante mucho tiempo un catalizador de la rivalidad entre las principales potencias, lo que puso de relieve la compleja situación geopolítica. Estados Unidos, ya en retirada, está principalmente preocupado por sí mismo. Mientras tanto, China está adoptando una postura más dura y está impulsando su agenda global con determinación. Esto ha puesto de manifiesto con mayor claridad el hecho de que Europa debe ser más resistente y que necesita urgentemente una brújula clara, también en términos de su enfoque hacia China.
Las relaciones de la UE con China son complicadas. China es un socio importante y un competidor económico. El país es el segundo socio comercial de bienes de la Unión Europea, mientras que la UE está en la cima del árbol en lo que respecta a China. Nuestras economías están interconectadas y cooperar unas con otras es de mutuo interés. Solo podemos tener éxito junto con China, particularmente cuando se trata de problemas globales como combatir epidemias, combatir el cambio climático y resolver conflictos regionales.
Sin embargo, China también es un rival sistémico, y está cada vez más en la ofensiva, también frente a Europa. La «diplomacia de máscara» de Beijing, junto con una campaña de desinformación en medio de la crisis del coronavirus, es solo un ejemplo actual. El liderazgo del estado autoritario de un solo partido no deja pasar ninguna oportunidad de abrir una brecha entre los estados miembros de la UE y debilitarlos. Estamos atrapados en una dura competencia de valores derivados de conceptos muy diferentes de la sociedad.
En Hong Kong, China está mostrando cuán intransigentemente está preparada para hacer valer su poder. Las acciones de Beijing con respecto a sus reclamos territoriales en el Mar del Sur de China, así como las graves violaciones de los derechos humanos en la provincia de Xinjiang se ajustan perfectamente a esta imagen. Por lo tanto, China no teme violar los principios centrales del orden internacional basado en normas ante los ojos del mundo.
¿Qué puede hacer la UE para asegurarse de no quedar paralizada como el conejo proverbial cuando se enfrenta a una serpiente aparentemente cada vez más poderosa? Una cosa está clara: necesitamos urgentemente más acción europea en nuestros tratos con China. Una «política del Equipo Europa» coherente está muy atrasada. Esta es una prioridad de la presidencia de Alemania del Consejo de la Unión Europea, durante la cual tenemos una responsabilidad particular. La UE debe actuar con más confianza frente a China y hablar con uno Voz. No ejerceremos nuestra influencia en Beijing si no estamos unidos y si no defendemos nuestros valores e intereses con la fuerza combinada de la UE.
La falta de unidad es nuestro talón de Aquiles. La UE no debe permitirse dividirse. Debemos alejarnos de la bilateralización de las relaciones que Beijing está persiguiendo deliberadamente. Alrededor de 80 formatos de diálogo diferentes se llevan a cabo solo entre Alemania y China. El objetivo debe ser fortalecer aún más el intercambio a nivel europeo. A pesar de todos los intereses nacionales individuales legítimos, la UE es el marco decisivo para la acción y la guía esencial para nosotros. Después de todo, ningún país en Europa es capaz de defender permanentemente sus intereses y valores frente a China por sí solo.
La UE debe representar más en el mundo que solo el mínimo común denominador de sus miembros. Esta es la razón por la cual la presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea también está comprometida con la toma de decisiones por mayoría cualificada en la política exterior y de seguridad común de la UE. Desafortunadamente, también estamos viendo que el atractivo de hacer negocios con China a veces desafía la base de valores de Europa. Se compromete nuestra credibilidad y nos debilita a todos si los miembros individuales están dispuestos a socavar la política europea de derechos humanos en aras de un «acuerdo» bilateral supuestamente lucrativo con China.
Por lo tanto, como parte de nuestra política del Equipo de Europa, no debemos dejar dudas de que nuestros valores fundamentales no están en discusión en lo que respecta a los europeos. Después de todo, esta es la esencia de nuestra comunidad de valores, nuestro ADN europeo.
Es nuestra base común de valores lo que hace que la UE sea tan única y preciosa. Sin embargo, también debemos estar preparados para defender nuestros valores con determinación. La crisis del coronavirus ha sido una llamada de atención. La pandemia nos ha sido un recordatorio doloroso de cuán dependiente se ha vuelto Europa en ciertas áreas. Con máscaras protectoras, ropa protectora y antibióticos, ahora se produce mucho en China. Y Beijing en particular está utilizando dependencias económicas como influencia en la política de poder. Por lo tanto, una mayor soberanía europea está a la orden del día. Debemos fortalecer nuestros sistemas de atención médica, diversificar nuestras cadenas de suministro y minimizar las dependencias en áreas particularmente críticas.
Necesitamos alentar una mayor producción nacional de bienes esenciales, como equipos de protección y medicamentos. Europa también debe ser más independiente en términos de logística, energía y recursos naturales.
Una política industrial más estratégica, una inversión a gran escala en investigación y desarrollo y un mercado único digital son los pilares de un hogar europeo a prueba de futuro. En lo que respecta a la carrera mundial por la supremacía tecnológica, China y los Estados Unidos están marcando el ritmo. Sin embargo, debemos esforzarnos por dominar las tecnologías clave nosotros mismos y mantener las patentes de dichas tecnologías en Europa. La UE debe seguir siendo el motor de la innovación; solo entonces seguirá en pie en el futuro.
Esto ya se evidencia claramente hoy en el ejemplo del estándar de comunicaciones móviles 5G, la columna vertebral de nuestro futuro digital. Se trata principalmente de la dependencia y la fiabilidad de los fabricantes de terceros países, incluida China. Aquí está en juego nada menos que la seguridad de nuestros ciudadanos. El problema de la 5G también se está convirtiendo en una prueba de fuego para el objetivo de una mayor soberanía europea. Por lo tanto, sería lógico basarse ante todo en nuestros proveedores nacionales. Las alternativas europeas están disponibles y son líderes mundiales en el campo de la tecnología.
Por otro lado, «desacoplarse» lo más lejos posible de China, como los EE. UU. Tienen en mente, no es una opción para la UE. El coronavirus y las principales potencias están cambiando la globalización, pero no la están aboliendo. Habrá sin escapar de China en el mundo posterior al coronavirus, tanto política como económicamente hablando. La cooperación es tanto una necesidad como una oportunidad. En nuestros tratos directos con Beijing, podemos y debemos articular nuestros intereses de manera clara e inequívoca y cultivar una cooperación sólida con miras a resolviendo problemas comunes.
Dependiendo de cómo se desarrolle la situación con respecto al coronavirus, la reunión de líderes de la UE y China planificada durante la presidencia de Alemania es una buena oportunidad para hacerlo. Por ejemplo, deberíamos responsabilizar a Beijing con respecto a abordar la pandemia y reformar la Organización Mundial del Comercio, así como ampliar aún más nuestra cooperación en África y en la protección del clima. La UE debe insistir en el principio de reciprocidad con respecto a las prácticas comerciales transparentes y la competencia económica en igualdad de condiciones. Y cuando se trata de la tan esperada conclusión de un ambicioso acuerdo de inversión con China, ahora deberíamos exigir resultados rápidos.
No debemos temer cerrar los cuernos cuando se trata de cuestiones difíciles como los derechos humanos, la seguridad y la tecnología. Esto también se trata de nuestra propia soberanía al final del día. Ciertamente, China no construirá una sola central eléctrica de carbón menos si permanecemos en silencio cuando tenemos diferencias de opinión. Beijing toma en serio a la UE, principalmente como el mayor bloque comercial y área económica del mundo. Por lo tanto, debemos utilizar nuestra política comercial y nuestro mercado único de manera aún más eficaz como palanca para defender nuestros valores e intereses.
La UE no ha picado sus palabras con respecto a la situación en Hong Kong. Cuando se ignoran las obligaciones internacionales, cuando se amenazan las libertades fundamentales y los derechos humanos, esto nos concierne a todos. Las acciones de Beijing están cambiando las reglas del juego y están teniendo un impacto tangible en nuestras relaciones. La UE ha adoptado ahora un paquete integral de medidas como parte de una respuesta común. Esto incluye restricciones adicionales a las exportaciones de bienes relacionados con la seguridad, regulaciones simplificadas de entrada y residencia para los ciudadanos de Hong Kong y apoyo específico para la sociedad civil.
Además, luego de una estrecha consulta con los estados miembros de la UE, Alemania decidió suspender su acuerdo de extradición con Hong Kong. El mensaje a Beijing es claro como el cristal, es decir, no habrá «lo de siempre» en lo que respecta a la UE. Hong Kong también será la prueba de fuego para la credibilidad de China como un socio internacional confiable.
No es necesario ser un adivino para decir que, ante condiciones geopolíticas altamente volátiles, el mundo posterior al coronavirus será incómodo. El hecho de que las grandes potencias de China y Estados Unidos continúen intensificando la situación no es un buen augurio. La forma en que nos posicionamos ahora para el futuro y reconstruimos y reconstruimos Europa determinará con qué éxito la UE puede defender y hacer valer sus intereses y valores en el escenario mundial. La UE envió una señal poderosa para un nuevo comienzo en la cumbre de julio en lo que fue una demostración de fuerza sin precedentes.
Con el marco financiero plurianual más grande de su historia y una mayor ayuda de coronavirus por un total de 750 mil millones de euros, la UE está ahora marcando el rumbo para el futuro europeo. Un proverbio chino nos dice que «es mejor ser envidiado que compadecido». Una Europa fuerte y soberana con un espíritu de solidaridad que proteja a sus ciudadanos y se defienda como uno solo y con determinación por sus valores e intereses en el mundo es una forma de seguro de vida que debe ser envidiado. Esta es una cuestión de soberanía, tanto frente a China como a otros. La buena noticia es que estamos en el asiento del conductor aquí.
