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Opinión: Evolución hacia un sistema integral de previsión social

por 7 agosto, 2014

Opinión: Evolución hacia un sistema integral de previsión social
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Sabemos que Chile tiene la capacidad de lograr ser el primer país del mundo en erradicar la pobreza y donde todos los chilenos nos jubilemos con un piso de $400.000 mensuales, como premio a una vida de esfuerzo.

Estos sueños pueden ser realidad. El miércoles 6 de agosto presentamos 5 simples propuestas, que elaboramos en conjunto con nuestra comunidad, ante la comisión asesora presidencial sobre el sistema de pensiones, las que podrían mejorar enormemente nuestro futuro y el de nuestros hijos.

En este sentido, es fundamental comprender la necesidad de rescatar las fortalezas de ambos sistemas globales de pensiones: los incentivos al ahorro del sistema de capitalización individual, y la solidaridad del sistema de reparto; haciendo evolucionar hacia un “sistema integral de previsión social”, que incorpore salud, jubilación, indemnización a todo evento, y donde los empleadores vuelvan a aportar el tercer pilar de incentivo al ahorro. Estas son nuestras propuestas:

Cuenta Hijo Feliz: El Estado deposita $1 millón al nacer a cada chileno. Ese niño, al cumplir 65 años, tendrá una jubilación de $250.000 aunque no trabaje 1 día (hay mujeres que trabajan en el hogar sacrificándose por sus familias y no son remuneradas). Lo anterior, es equivalente a tener $49 millones al jubilar. Esto requiere de una inversión anual de US$ 500 millones por parte del Estado, inversión que recuperaría con creces 9 décadas después a través del impuesto a la herencia.

Seguro antilagunas: El Estado deposita $10.000 mensuales a todo chileno mayor de 18 años que no esté trabajando, sin considerar el motivo de su desempleo. Con esto se eliminarían las lagunas y, sumado al “Hijo Feliz”, garantizaría una jubilación piso de $400.000 mensuales a los 65 años. Tiene un costo anual de US$1.200 millones para el Estado, pero, al eliminar el riesgo de lagunas impositivas, garantizará incluso para una ama de casa una jubilación piso de $400.000 mensuales.

Indemnización a todo evento: Los empleadores deben pagar un mes por año trabajado al despedir a un trabajador, pero estos lo evitan justificando estados de insolvencia o entorpecimiento de la relación laboral. La propuesta es que los empresarios depositen mensualmente un 8,33% adicional directo a la AFP, como una indemnización a todo evento. Con esto, si renuncias o te despiden, tú retiras tu indemnización en la AFP, y además ésta gana rentabilidad de forma transparente. Esto tiene un costo de US$5.280 millones para las empresas, pero se gana flexi-seguridad laboral, donde Chile obtendría un fuerte incremento a la productividad, donde los talentos podrán emigrar a mejores oportunidades laborales, y la gente a la que le toque el desempleo tendrá un fondo 10 veces superior al seguro de cesantía.

Cuenta salud opcional en AFP: También llamada Cuenta 3, que permita elegir libremente ahorrar el 7% en la AFP en vez de la Isapre. La ventaja es que incentiva a tener buena salud, y si te haces el chequeo anual, te pagan una vez al año el 50% de lo que ahorraste durante el año. Al fallecer tienes un fondo heredable a tus hijos, y además tiene un seguro de $5.000 que, en caso de un evento de gasto mayor a $ 1 millón, asume precisamente el seguro. Tú utilizarías una Redcompra de salud para atenderte donde prefieras, sabiendo que tu fondo (y tu bono anual) caerá más si utilizas una clínica, por ende, se incentiva a tener buena salud y a no sobreutilizar el sistema de salud. Esta opción, traspasaría US$4.428 millones al año hacia los afiliados y hacia el sistema de salud.

Realinear incentivos entre Personas y AFP: Devolviendo el riesgo de pérdida a las AFP, estas pasarían de una rentabilidad anual de UF+6% hacia UF+9%, esto implica que las jubilaciones futuras se podrían duplicar, sólo por realinear los incentivos. De esta forma, combatirá el efecto “manada” relativo a las rentabilidades, tal como en su momento señaló el ex Presidente de la Asociación de AFP. Es muy relevante tomar 2 caminos: o devolver los artículos del 36 al 40 a su versión original, o mejorar el artículo 42 del DL 3.500, para que las AFP puedan competir sin correr el riesgo de quiebra, amenaza que finalmente las incentiva a copiarse los portafolios y comportarse como una “manada”.

Las cifras de estas propuestas tienen un costo para el Estado de US$1.700 millones, un aporte empresarial anual de US$5.280 millones (es una reasignación directa al ahorro, inversión y consumo), y una reasignación de US$4.428 para un sistema virtuoso de salud. Además, se liberaría el gasto del seguro de cesantía. Este sistema integral de previsión social incrementaría el ahorro desde un 13% hasta un 27% del sueldo bruto, siempre que se garantice una competencia sana a través de una AFP Estatal.



Este miércoles, a las 14:00 hrs., presentamos a la comisión Bravo estas 5 propuestas. Con tu apoyo hagamos realidad el sueño de una jubilación piso de $400.000, tener una indemnización a todo evento dando flexi-seguridad laboral, mejorar la salud de los chilenos, incrementar la herencia a nuestros hijos y, así, ser el primer país del mundo en erradicar la pobreza al 2080.

Gino Lorenzini
Creador de www.felicesyforrados.cl

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