Nuestra geografía: catástrofes y sequía

Señor Director:

Nuestro territorio, el escenario geográfico que habitamos y que nos entrega una diversidad de recursos para vivir, tiene una particularidad: contiene dinámicas geológicas, vulcanológicas, oceanográficas y climatológicas que muchas veces no podemos entender y mucho menos controlar, todas las cuales generan impactos en las formas de vida que cohabitan nuestro país.

Por ello algunas manifestaciones de esta dinámica geográfica, como la reciente actividad del volcán Villarrica, el terremoto de 2010 y la sequía, tienen consecuencias que podemos preveer en un contexto de “catástrofe”, que afectan a todos.

Nosotros, geógrafas y geógrafos, en nuestros diversos ámbitos de acción profesional hemos manifestado la necesidad de mejorar o actualizar instrumentos jurídicos que permiten administrar o gestionar las crisis y catástrofes, sobre la base de lo señalado en la Ordenanza General de La Ley General de Urbanismo y Construcción, en su artículo 1.1.2 que reconoce y otorga la categoría de “profesional especialista” a los Geógrafos, entre otros profesionales por cierto, que nos habilita en esa condición para elaborar “estudios de riesgo”.

Esto nos permite (y habilita jurídicamente) para insistir y reiterar que los problemas que se presentan al producirse las “catástrofes”, se deben simplemente a la mala práctica de no considerar lo estipulado en la norma, a saber, las áreas de riesgo definidas claramente en el articulo 2.1.17 (“Disposiciones complementarias”).

Para mejor entendimiento de todos, señalamos textualmente qué define el Estado de Chile por “áreas de riesgo”:

“Las ‘áreas de riesgo’ se determinarán sobre la base de las siguientes características:

1. Zonas inundables o potencialmente inundables, debido entre otras causas a maremotos o tsunamis, a la proximidad de lagos, ríos, esteros, quebradas, cursos de agua no canalizados, napas freáticas o pantanos.
2. Zonas propensas a avalanchas, rodados, aluviones o erosiones acentuadas.
3. Zonas con peligro de ser afectadas por actividad volcánica, ríos de lava o fallas geológicas.
4. Zonas o terrenos con riesgos generados por la actividad o intervención humana.”

Cabe subrayar el punto 4, el cual indica que la “actividad o intervención humana” puede generar zonas de riesgo. Lo que esta a la vista y es un hecho constatado en los tres ejemplos mencionados al principio: un volcán, un sismo y la sequía.

En consecuencia, el Colegio de Geógrafos de Chile expresa su preocupación por la falta de aplicación y cumplimiento de normas básicas definidas en el ordenamiento jurídico del país y hace un llamado a los actores estatales y privados a cumplir con la norma que define las “áreas de riesgo” y también a actualizar el Decreto Nº 104 (Diario Oficial, 25 de junio de 1977) sobre “Disposiciones permanentes para casos de sismos o catástrofes”, el cual requiere en forma urgente ser actualizado, especialmente en cuanto a gestión de las catástrofes.

Asimismo, existen instrumentos jurídicos internacionales –y vinculantes– que tienen directa relación sobre nuestra geografía, como la “Convención de Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación y Sequía” (Diario Oficial, 13 de febrero de 1988), la cual no vemos plenamente aplicada en las circunstancias actuales. Es necesario recordar que la sequía afecta actualmente a todo el país. Y es impresentable –vergonzoso en un país que tiene los recursos humanos y financieros para responder– que existan niñas y niños de escuelas rurales sin agua para beber ni alimentarse; enfermos sin agua en postas rurales; pequeños agricultores que observan sus suelos erosionar y perder la capacidad de producir alimentos, entre muchos otros afectados.

¿Esperaremos a que la Región Metropolitana no tenga agua para entender ‘a nivel central’ que se requiere de acciones inmediatas? ¿Tienen conocimiento las autoridades del costo de la inacción?

La sequía golpea fuerte, hoy.

Por estos motivos el Colegio de Geógrafos pone a disposición de la comunidad nacional sus capacidades profesionales, desarrolladas sobre la base de una sólida formación académica y un profundo conocimiento del territorio nacional.

Nada sobre nuestra geografía es posible sin las geógrafas y geógrafos de Chile.

Elir Rojas Calderón
Presidente del Colegio de Geógrafos de Chile (a.g.)
www.colegiogeografos.cl