Aquí Valparaíso
Alcaldesa Nieto por invalidación de proyecto de luminarias: “Hicimos lo que teníamos que hacer”
Camila Nieto detectó vicios en la licitación para el recambio de cinco mil luminarias, adjudicada durante la administración de Jorge Sharp, y decretó su invalidación. La empresa ganadora presentó un reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones.
Una de las primeras medidas que tomó Camila Nieto (FA), poco después de asumir, fue denunciar ante la Fiscalía la licitación para el recambio de cinco mil luminarias, adjudicada por el exalcalde Jorge Sharp (Ind.). Según explica en entrevista con Aquí Valparaíso de El Mostrador, detectó vicios en el proceso que no podía dejar pasar. Aunque el año pasado la Contraloría validó el concurso, el 16 de enero decretó su invalidación y la empresa Equans —que se había adjudicado el proyecto— presentó un reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones.
Pese a ello, Nieto señala por teléfono y en tono tranquilo: “Yo tengo la convicción de que hicimos lo que teníamos que hacer”. Ahora impulsa un nuevo proyecto para iluminar la ciudad, con una mayor cobertura, y espera que sea financiado por el Gobierno Regional (GORE), algo que todavía no está asegurado.
―¿Qué sectores de Valparaíso no cuentan hoy con alumbrado público? El paseo Wheelwright, actualmente cerrado a raíz del temporal, y el bandejón entre las estaciones Barón y Francia no están iluminados.
―En el sector que va desde la estación Francia hasta Barón hemos repuesto el cableado, pero nos lo han robado en, por lo menos, dos ocasiones. Ese es un punto crítico para nosotros. El paseo Wheelwright también lo fue, pero en los últimos meses logramos recuperar el alumbrado mediante la instalación de luces solares, que evitarán que el robo del cableado lo deje completamente oscuro (…). También hay otros lugares que dan cuenta de la necesidad de un proyecto de recambio de luminarias. Por ejemplo, la calle Aldunate.
―¿Estos sectores estaban incorporados en el proyecto de luminarias que usted invalidó?
―El proyecto original estaba muy centrado en el plan de la ciudad. Nosotros lo ampliamos: pasamos de 18 a 40 sectores. En la licitación identificamos luminarias repetidas, que ya habían sido recambiadas y que, además, correspondían a la normativa antigua. Entonces, invalidamos ese proceso y reformulamos el proyecto para incorporar más puntos. Hoy este ya fue evaluado por el GORE, que lo envió al Ministerio de Desarrollo Social para obtener su recomendación satisfactoria y acceder al financiamiento.
―¿Detener el proyecto original ha implicado que algunos sectores de Valparaíso permanezcan sin luz?
―No. Ciertamente, es urgente recambiar la iluminación de la ciudad, y estoy haciendo todos los esfuerzos posibles para que eso se concrete y se haga bien. El proyecto no podía avanzar con luminarias repetidas que, además, no cumplían con la normativa del Ministerio del Medio Ambiente, porque eso también afecta los procesos futuros de mantención.
―¿Qué antecedentes tuvo a la vista para denunciar el proceso ante la Fiscalía?
―La comisión que precalifica analizó las ofertas en una primera instancia y dijo: “No cumple”. Después pasó un tiempo y, con las mismas ofertas y las mismas bases, se reunió nuevamente y las evaluó mediante un informe que decía: “Cumple”. ¿Qué ocurrió entre medio? Eso es lo que entregué al Ministerio Público para que se realicen las investigaciones y se califique lo que corresponda. A mí no me compete calificar, pero sí tengo el deber de informar sobre situaciones que me parecen extrañas.
―En marzo decretó la invalidación del acto administrativo que adjudicaba la licitación a la empresa Equans. ¿Cuál fue el fundamento?
―Uno es el que ya te mencioné: la divergencia entre la precalificación y la calificación. Otro es que no se cumple con la normativa medioambiental. También había duplicidades en la formulación del proyecto y otros argumentos más detallados, propios de la causa que hoy se tramita en la Corte de Apelaciones. Una vez que declaramos la invalidación, la empresa inició un proceso de reclamación de ilegalidad, que se encuentra en curso y cuyo fiscal judicial ya emitió un informe favorable a nuestra postura.
―¿Qué opinión le merece el reclamo presentado ante la Corte de Apelaciones?
―No será la primera empresa que lo haga en la historia del municipio ni la última. Nos prepararemos lo suficiente para defender nuestra postura. Pero yo tengo la convicción de que hicimos lo que teníamos que hacer. Es decir, si un informe de precalificación señala que no cumple y después aparece otro que dice que sí, sin que haya cambiado una sola condición, algo ocurrió. Por tanto, tengo el deber de informarlo, invalidar el proceso, tomarme el tiempo necesario para reformular el proyecto y contar hoy con uno mucho más robusto que el que me entregaron, con mucha más iluminación, más sectores incorporados y que, además, cumple con la normativa vigente.
―Un informe de la Contraloría validó la licitación. ¿En qué posición la deja en la tramitación de este reclamo ante la Corte?
―La Contraloría emitió un pronunciamiento respecto de una empresa que no fue adjudicada y sobre la licitación anterior. No se ha pronunciado acerca de nuestro proceso de invalidación. Hay que esperar que este se resuelva. Obviamente, espero que la decisión nos permita seguir avanzando en el trabajo que estamos realizando.
―En el portal Mercado Público, el municipio está licitando otros proyectos para instalar luminarias en distintos sectores de la ciudad.
―Estamos trabajando en proyectos paralelos para recambiar luminarias en lugares que esta iniciativa no abarcaba originalmente. Nuestra meta, obviamente, es renovar todas las luminarias de la comuna y dividir ese trabajo en distintas fases. Esta es una etapa fundamental (…). Establecimos como prioridad sacar adelante proyectos de iluminación para la ciudad de Valparaíso.
―¿Esperan licitar durante el segundo semestre el proyecto de luminarias, ahora ampliado?
―Creo que así será, pero también dependerá del trámite que está realizando el Ministerio de Desarrollo Social. Por cierto, estoy haciendo todas las gestiones con el Ministerio para que esto sea evaluado prontamente.
―Usted se comprometió a sacar adelante este proyecto durante su administración…
―Sí, espero poder concretarlo dentro de mi primera administración, sin lugar a dudas.