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Fotos: AgenciaUNO
SEC rompe precedente y formula cargos al Coordinador Eléctrico por entregar información errónea
El regulador formuló cargos contra el consejo del CEN, presidido por Juan Carlos Olmedo, por entregar información errónea que impide calcular compensaciones por cortes de luz entre 2023 y 2024 —excluyendo el apagón nacional de febrero—. El CEN se defiende, responsabilizando a las distribuidoras.
En una decisión inédita, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) formuló cargos contra los cinco integrantes del consejo directivo del Coordinador Eléctrico Nacional (CEN), luego de constatar que la entidad entregó información “incompleta y errónea” necesaria para calcular las compensaciones económicas a los clientes afectados por cortes de suministro eléctrico ocurridos entre 2023 y 2024 en los segmentos de generación y transmisión.
La superintendenta de la SEC, Marta Cabeza Vargas, fue categórica al señalar que “la información que se solicitó al Coordinador es fundamental para instruir el pago de compensaciones económicas a las familias afectadas por cortes de suministro durante los últimos dos años. Creemos que esta es una falta grave a la normativa eléctrica, que debe ser corregida”. Agregó que la decisión de formular cargos se tomó luego de agotar todas las instancias posibles para que el CEN entregara los datos correctos.
Según la SEC, el proceso estuvo marcado por la reiterada falta de colaboración del Coordinador. Se enviaron más de 50 oficios y se sostuvieron al menos 10 reuniones con altos ejecutivos del CEN, sin obtener respuestas satisfactorias.
En el documento de formulación de cargos —consignado en un comunicado de la SEC—, el organismo fiscalizador sostuvo que “a pesar de estas gestiones, el CEN no ha dado cumplimiento efectivo al requerimiento de entregar datos completos, consistentes y corregidos”. El texto detalla que persistieron errores en las planillas de cálculo y que no se respondieron adecuadamente observaciones fundamentales.
¿A quiénes apunta la SEC?
El proceso sancionatorio involucra directamente a los cinco miembros actuales del consejo directivo del CEN:
- Juan Carlos Olmedo (presidente)
- Bernardita Espinoza
- Humberto Espejo
- Carlos Finat
- Jaime Peralta
Cada uno de ellos arriesga una multa de hasta 30 Unidades Tributarias Anuales (UTA), equivalente hoy a $24.762.600 por infracción, cifra similar a su remuneración mensual, que alcanza las 352 UTM.
Cabe mencionar que, tras el apagón nacional de febrero, cobró relevancia el nombre de Olmedo, presidente del organismo y exejecutivo de AES y Colbún, quien enfrentó duras críticas en el Senado, luego de que El Mostrador revelara omisiones, fallas y pedidos de auxilio fallidos a Argentina durante el corte. También se le cuestionó no haber activado las energías renovables, y esa no era la primera vez que el tema le generaba un cortocircuito.
Pese a que el periodo abordado no cubre el apagón del 25 de febrero de este año, la formulación de cargos llega luego de que El Mostrador publicó que el Ministerio de Energía —encabezado por Diego Pardow— informara a la SEC que el CEN realizó un solo reporte a la autoridad el día del corte nacional, cuando debía hacerlo cada 60 minutos.
Los descargos del Coordinador
Tras la notificación, el Coordinador Eléctrico Nacional emitió una declaración pública donde reconoció el inicio del proceso, pero defendió su actuación, asegurando que ha actuado “conforme a la normativa vigente”.
En su respuesta, apuntó directamente a las empresas distribuidoras, afirmando que “ha gestionado la obtención de información con las distribuidoras y ha reportado a la autoridad eventuales incumplimientos detectados, como la falta de entrega de información por parte de algunas empresas, lo que ralentiza y dificulta el proceso”.
Asimismo, el CEN adelantó que presentará sus descargos formales y toda la documentación necesaria para acreditar que su actuar fue diligente.
El impacto en las compensaciones
Desde la SEC recalcan que, mientras no se reciba la información correcta por parte del CEN, no es posible determinar los montos que las empresas deben compensar a los clientes afectados ni cuántos usuarios están involucrados.
Una indemnización es una compensación económica cuyo monto varía según el daño causado y las reglas aplicables. En el caso de los cortes de luz en Chile, se calcula en función de la energía no suministrada, la tarifa que paga cada cliente y un factor que puede llegar hasta 15 veces el valor de esa energía, según la normativa vigente.
Fuentes cercanas al proceso señalaron que, si bien este expediente no aborda aún el apagón de febrero, sí es una señal de cómo el regulador pretende endurecer su fiscalización sobre los actores clave del sistema eléctrico, tanto empresas como entidades coordinadoras.
Reacciones en la industria
La decisión de la SEC generó un fuerte remezón en el sector eléctrico, donde no existen precedentes de cargos formulados directamente contra los consejeros del CEN, entidad clave en la operación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).
“Hay que ver cuáles fueron las faltas más específicas, porque si bien lo que se dice es que es por falta de diligencia en la entrega de información, también hay que ver cuál fue el proceso en esos días, porque efectivamente mucha de la información que se genera, hay empresas que no responden”, comentó a La Tercera Claudio Espinoza, exconsejero del CEN y hoy socio director de Aclai Consultores.
“Es lamentable que con un presupuesto de US$64 millones, uno de los más altos per cápita de organismos públicos, el Coordinador no sea capaz de hacer su trabajo de manera eficiente. Ese presupuesto lo pagamos todos los chilenos a través de nuestras cuentas eléctricas. No es posible que el CEN le eche la culpa a las empresas de cosas que son de su responsabilidad. Su rol es coordinar y debe coordinar”, señaló al citado medio Jorge Hermann, director de Hermann Consultores.
En el Ejecutivo consideran que este paso marca un cambio de tono en la supervisión del sector energético. Fuentes gubernamentales indican que la decisión refleja que “al regulador no le va a temblar la mano” para imponer sanciones no solo a las empresas, sino también a los organismos técnicos que garantizan la operación del sistema eléctrico.
La investigación administrativa sigue su curso y, dependiendo de los descargos del CEN, la SEC deberá determinar si aplica las multas y eventuales medidas adicionales. Por ahora, los usuarios que sufrieron interrupciones seguirán a la espera de que se clarifiquen los datos que permitan calcular sus compensaciones.
