OCDE propone plan para perseguir la evasión tributaria de empresas
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos propuso un plan para frustrar las estrategias de evasión de impuestos que usan compañías como Google Inc., Apple Inc. y Yahoo! Inc.
El plan, que se preparó para una reunión de ministros de Hacienda del Grupo de los 20 que comienza hoy en Moscú, apunta a desarrollar en los dos próximos años reglas que eviten que las empresas eludan impuestos mediante el recurso de poner los derechos de patentamiento en otras compañías, aceptar deducciones de impuestos en un país sin informar sobre ganancias gravables en otro, y obligarlas a revelar si informan a los organismos reguladores sus ingresos en el mundo.
“La era de oro de no pagar impuestos en ningún lado se ha terminado”, dijo a la prensa Pascal Saint-Amans, director del Centro de Administración y Política Impositiva de la OCDE, que tiene sede en París. La OCDE es una organización con financiamiento gubernamental a la que el G-20 encargó abordar el tema.
El informe de 40 páginas complementará los intentos de gobiernos con elevado déficit de aumentar la recaudación en empresas rentables. Sigue a audiencias realizadas en los Estados Unidos y Gran Bretaña que revelaron los métodos de las empresas para evitar pagar miles de millones de impuestos mediante la atribución de las ganancias a subsidiarias en lugares como Bermuda y las islas Caimán.
El parlamento británico ha realizado tres audiencias desde noviembre sobre evasión impositiva empresarial, en las cuales se analizaron las estrategias que utilizan Google, Amazon y Starbucks Corp. En mayo, el Senado de los Estados Unidos realizó una audiencia sobe las estrategias impositivas de Google en el exterior. Todas las compañías dicen que han acatado las leyes impositivas internacionales.
Propiedad intelectual
Un par de las propuestas de la OCDE instan a establecer reglas que dificulten el traslado de ganancias mediante la asignación de propiedad intelectual, como derechos de patentamiento, a filiales en el exterior. En el marco de la legislación actual, esas subsidiarias en el exterior pueden atribuirse ganancias derivadas de patentes desarrolladas en países como los Estados Unidos y Gran Bretaña, por lo general con dinero que las empresas matrices les proporcionan.
Google, por ejemplo, que tiene sede en Mountain View, California, ha evitado, ha evitado US$2.000 millones anuales de impuesto a los ingresos en todo el mundo mediante el recurso de atribuir ganancias a una subsidiaria en Bermuda que tiene los derechos de su propiedad intelectual por las ventas fuera de los Estados Unidos, como informó Bloomberg News en diciembre. Si bien en Bermuda no hay una actividad económica real, “todos los retornos están en Bermuda”, dijo Saint-Amans, sin hacer referencia específicamente a Google. “Está mal y tenemos que solucionarlo”.
El plan contrasta con la actitud anterior de la OCDE, que en opinión de los críticos permitía el traslado de las ganancias empresariales y resistía los intentos de reforma.
“Tratándose de un documento de la OCDE, es un informe en verdad fuerte”, dijo Stephen E. Shay, ex subsecretario de Asuntos Impositivos Internacionales del Departamento del Tesoro de los Estados en el gobierno de Barack Obama y actual profesor de la Facultad de Derecho de Harvard. “Propone cambios que podrían ser importantes y positivos en las normas impositivas internacionales”.
