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Ley Fintech: Cámara despachó al Ejecutivo proyecto que promueve competencia e inclusión financiera MERCADOS

Ley Fintech: Cámara despachó al Ejecutivo proyecto que promueve competencia e inclusión financiera

El texto —a la espera de su promulgación por parte del Gobierno— facilita el ingreso de nuevos actores al mercado financiero. El ministro de Hacienda, Mario Marcel, señaló que para el Ejecutivo se trata de un proyecto adecuado, que va en la dirección correcta y que regula un sector de la industria que no está regulado. María Ignacia Jofré, vicepresidenta de FinteChile y cofundadora de Clay Technologies señaló que se trata de «una regulación innovadora y esperamos que le dé un tremendo dinamismo al mercado». Por su parte, Ángel Sierra, director ejecutivo de Fintechile, valoró que «acelerará la llegada de nuevas inversiones a la industria y la exportación de servicios financieros». En tanto, Samuel Cañas, gerente legal de Buda.com, sostuvo que «esperamos que fomente el crecimiento de más y mejores servicios financieros construidos en base a criptoactivos de forma más segura y en beneficio de todas las personas».


La Sala aprobó las modificaciones del Senado al proyecto que promueve la competencia e inclusión financiera, a través de la innovación y tecnología en la prestación de servicios financieros. También denominado «Ley Fintech».

Entre los elementos centrales de la norma despachada a ley, se cuenta la incorporación al perímetro regulatorio de la Comisión del Mercado Financiero (CMF) de cierto grupo de servicios financieros (Fintech). Con esto, se exigirá estándares en materia de transparencia, capacidad operacional o, en algunos casos, capital.

A su vez los servicios Fintech tendrán mayor certeza jurídica jurídica y verán facilitados sus procesos de crecimiento e internacionalización. Podrán fortalecer su reputación ante clientes, inversionistas y entidades financieras.

Asimismo, se crea un sistema de finanzas abiertas, ratificando a los consumidores como dueños de su información financiera. Se establece la obligación a las instituciones financieras de compartir dicha información, -previo consentimiento del cliente- de manera expedita, estandarizada y segura, multiplicando las posibilidades de desarrollo de nuevos productos y servicios a la medida de cada persona.

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Otros puntos

La norma moderniza la legislación de seguros, permitiendo la oferta de seguros paramétricos y micro seguros.

Se modifica la ley de medios de pago con provisión de fondos, permitiendo que emisores no bancarios puedan abrir cuentas para realizar transferencias de fondos, sin la necesidad de emitir tarjetas.

Por otro lado, se permite a las sociedades de apoyo al giro bancario prestar servicios a instituciones no bancarias, entre otras modificaciones.

Debate parlamentario

En el debate hubo posturas divididas. Por un lado, hubo voces que llamaron a avanzar en una iniciativa que promueva el ingreso de nuevos actores generando competencia.

Otro sector consideró que el análisis del proyecto ha sido demasiado rápido, considerando que se trata de un tema de gran importancia. Se planteó así, la posibilidad de llevar la norma a comisión mixta.

En este sentido, manifestaron que para avanzar en esta área es necesario concretar una agencia de datos personales. Dicho proyecto aun está en debate en la comisión de Constitución de la Cámara (Ley de protección de datos personales).

Participaron en el debate: Miguel Ángel Becker (RN), Miguel Ángel Calisto(DC), Alejandro Bernales (PL), Leonardo Soto (PS), Raúl Leiva (PS), Juan Antonio Coloma (UDI), Francisco Undurraga (Evópoli).

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, señaló que para el Ejecutivo se trata de un proyecto adecuado, que va en la dirección correcta y que regula un sector de la industria que no está regulado.

Destacó que la norma no busca favorecer a un sector particular de prestadores financieros, sino que promover la competencia. Ello al permitir que instituciones distintas de la banca tradicional, compitan por la prestación de servicios financieros más baratos.

Respecto de la agencia de protección de datos personales, contenida en el proyecto de protección de datos personales, precisó que para la creación de esta entidad se debe esperar un año para ser implementado, una vez despachada la ley.

En esa línea dijo que esperar aquello para aplicar las normas de este proyecto implica retrasar su entrada en vigencia. Lo anterior solo mantendría la ventaja que hoy tienen los bancos y otras instituciones.

Reacciones del mundo financiero digital

María Ignacia Jofré, vicepresidenta de FinteChile y cofundadora de Clay Technologies señaló que la aprobación de la Ley Fintech «es una tremenda ganancia para el país». Y agregó: «llevamos muchos años esperando esto y que se haya aprobado en la Cámara con 0 votos en contra habla de un consenso nacional y la importancia que se le está dando para aumentar la competencia, innovación e inclusión a servicios financieros».

«Es un paso fundamental hacia el Open Banking, de manera que la información de las personas deje de ser de las instituciones y pase a pertenecer a las personas. Es una regulación innovadora y esperamos que le dé un tremendo dinamismo al mercado», comentó María Ignacia Jofré.

«Hoy es un día histórico para el sistema financiero de Chile y sobre todo para el bienestar financiero de los chilenos, porque la Ley Fintec ha sido aprobada y la misma permitirá generar mayor competencia en la industria financiera, lo que se traducirá en menores tarifas, mejor servicio y mayor inclusión financiera», sostuvo, por su parte, Ángel Sierra, director ejecutivo de FinteChile.

Además, para Ángel Sierra, «es muy importante destacar que esta política pública ha incrementado el estándar del manejo y cuidado de los datos de personas y empresas, lo cual definitivamente permitirá que el país confíe cada vez más en un sistema financiero que avanza decididamente hacia la digitalización». Y añadió: «Otro aspecto relevante para destacar es que la aprobación de la Ley Fintech permitirá posicionar a Chile como referente regional en materia de tecnología financiera, y esto acelerará la llegada de nuevas inversiones a la industria y la exportación de servicios financieros».

Samuel Cañas, gerente legal de Buda.com, manifestó en tanto que «estamos muy contentos con la aprobación de esta Ley, en primer lugar, porque el Estado se hace cargo de una realidad. Y en esa misma línea, la nueva normativa brinda mayor certeza para el crecimiento de esta industria, atrayendo mayor inversión y definiendo un marco legal específico que hasta el momento no existía».

«En consecuencia, esperamos que la Ley fomente el crecimiento de más y mejores servicios financieros construidos en base a criptoactivos de forma más segura, en beneficio de todas las personas», concluyó el gerente legal de Buda.com.

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