Talón de Aquiles: ¿El ordenamiento territorial o los desastres socio-naturales?
Señor Director:
Cada vez que suceden los desastres socio-natural (si son socio porque la humanidad en parte es el principal culpable) es que vienen las siguientes interrogantes : ¿Cómo reconstruir? Y en ¿Qué plazos?; pero nadie menciona la autocrítica de “debimos actuar antes”.
La comuna de Licantén siempre enfrento el asedio del rio Mataquito; otra cosa es que fue ignorado por años; y el gran culpable de forma directa fueron las autoridades locales en primer lugar, porque alguien debió “proponer” la instalación tanto del Hospital como de la Comisaria de Carabineros, alguien debió “aprobar” su ubicación, alguien debió “firmar” la recepción definitiva de obras.
El problema no radica en el desborde del rio, el problema radica es que hubo una falla humana, una negligencia en ubicar el asentamiento cerca del rio como primera fase; y como segunda fase el permitir la expansión sin ningún tipo de regulación. Lamentablemente en Chile, los asentamientos informales se localizan, se expanden, y ya cuando la autoridad llega “hacer el trabajo” ya es tarde, y no tiene más opción que sanear el terreno y por ende, legalizarlo.
Más allá de la crítica o de buscar culpables, es necesario hacer un borrón y cuenta nueva: donde se incorporen más profesionales de la planificación territorial a los municipios como geógrafos o planificadores urbanos como medida a corto plazo; y como medida a largo plazo urge actualizar la ya parchada Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL458) que data de 1976 y se necesita innovar en los Instrumentos de Planificación Territorial como lo es un instrumento exclusivo para zonas rurales como el “Plan Regulador Comunal Rural”, la obligatoriedad del Plan seccional (planificación más focalizada y al detalle); esto cuesta dinero, claro que sí, y podría pensarse que es la gran limitante, pero en términos comparativos es mucho más barato hacer esto, que mover un pueblo entero o lamentar personas fallecidas o desaparecidas.
¡La voluntad política es la clave!
José Córdova-Fredes
Geógrafo
Pontificia Universidad Católica de Chile
