Este miércoles la Sala del Senado continuará la votación del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que busca potenciar ambientes libres del humo del cigarrillo.
La discusión de la iniciativa se retomó este martes con la aprobación, por 21 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención, la norma que prohíbe la publicidad indirecta realizada por medio de emplazamiento, donde se muestre en medios de comunicación masiva el consumo de productos o marcas de productos hechos de tabaco.
Cabe recordar que la iniciativa había sido enviada a la Comisión de Constitución para que se pronunciara sobre la constitucionalidad de una norma que prohíbe la publicidad del tabaco y de elementos de las marcas relacionadas con dicho producto, la que fue declara constitucional por la unanimidad de dicha instancia. También realizó algunas enmiendas, al igual que la Comisión de Salud, las que deben ser votadas en una próxima sesión.
En la jornada de hoy martes sólo se alcanzó a votar la prohibición de la publicidad indirecta y se rechazó, con 10 votos a favor y 19 en contra, un cambio propuesto por la Comisión de Constitución, que planteaba remplazar una frase.
Finalmente, quedó pendiente para mañana miércoles la votación de una norma que señala que «se prohíbe en programas transmitidos en vivo, por televisión o radio, en el horario permitido para menores, la aparición de personas fumando o señalando características favorables al consumo del tabaco», entre otras disposiciones.
DEBATE
El senador Fulvio Rossi (PS) señaló que este proyecto es fundamental para enfrentar la pandemia de adicción al tabaco que provoca 16 mil muertes o más al año y muchos costos para el Estado. Recordó que Chile ocupa uno de los primeros lugares en consumo infantil, por lo que las medidas de aumentar el precio de las cajetillas y prohibir la publicidad van en la línea correcta, señalando que el sentido de la medida es que los menores no vean en televisión a referentes fumando, lo que los pueda llevar a imitar esa conducta.
El senador Hernán Larraín (UDI) explicó que la Comisión de Constitución llegó a la conclusión de que la norma sobre publicidad no presentaba problemas de constitucionalidad, sin embargo planteó cambiar la palabra «placement» por emplazamiento y además excluir la frase de que sea financiado por la industria del tabaco, porque puede ser financiado por otra industria y por tanto podría ser legítima la publicidad indirecta.
El senador Juan Antonio Coloma (UDI) manifestó que a su juicio la prohibición total a la publicidad del tabaco, vulnera la norma constitucional que entrega libertad y derechos a quienes desarrollan actividades públicas, por lo que en su opinión es inconstitucional.
En tanto, el senador Mariano Ruiz-Esquide (DC) dijo no compartir los cambios que hizo la Comisión de Constitución, pero anticipó que apoyará el proyecto pues no se puede seguir dilatando su aprobación, pues está en juego mucho más que algunas observaciones.
El senador Alejandro Navarro (MAS) valoró la iniciativa y que se incorpore la prohibición de fumar en espacios públicos y dijo que se tendrá que evaluar si estas normas logran reducir la estadística y reducir el consumo del tabaco en jóvenes.
Por su parte, el senador Guido Girardi (PPD) lamentó que todos los días mueran casi 40 personas producto del consumo del tabaco y que gran cantidad de niños salgan del colegio adictos al cigarrillo. En tal sentido se mostró partidario de prohibir la publicidad directa e indirecta, argumentando que la razón por la que Chile tiene alta prevalencia de tabaco infantil es por la publicidad de las tabacaleras dirigidas a los niños.
Mientras el senador Francisco Chahuán (RN) destacó que se hayan logrado acuerdos importantes para que la gente desarrolle sus actividades cotidianas en lugares libres de humo de tabaco y de paso se desincentive el consumo. Señaló que una de las medidas que ha permitido reducir el consumo de los jóvenes ha sido el aumento de los precios y que es partidario de establecer una norma clara que permita terminar con el efecto de imitación.
El senador Ricardo Lagos (PPD) precisó que lo que se busca establecer es una limitación en programas en vivo, en horarios de niños, de personas fumando, manifestando que al ser tan acotada la norma no alcanza a ponerse en situaciones que uno pudiera señalar que se está legislando en exceso.
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