Ministro José Weinstein pide duplicar el presupuesto oficial para cultura

José Weinstein, el ministro de cultura, sonríe. Desde la promulgación de la Ley de Cultura, en el 2003, hasta hoy, en el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) ha trabajado para consolidar la institucionalidad cultural a toda máquina y crear una propuesta para políticas que fomenten el desarrollo de la creación, difusión y consumo en esta área. Una propuesta recién salida del horno, que no ha pasado todavía por Hacienda, que comprende aumentos sustanciales en la inversión artístico cultural y varias modificaciones legales.



"En algún momento hay que partir", dice, adelantándose a quienes duden de la factibilidad de las metas que se ha propuesto el Consejo, plasmadas en el documento "Chile quiere más cultura".



Y no sólo él sonríe; también están contentos los consejeros de la institución, que fueron la médula de la propuesta, y articularon el diálogo con los artistas. La actriz Paulina Urrutia lo asume como un triunfo. "Fue muy bonito sentir que los gremios del arte con sus sueños, con sus demandas, con sus intereses, de una u otra manera tenían todas sus preocupaciones insertas en este documento. Yo creo que es un gran triunfo por primera vez tener políticas que no son de Gobierno, sino que son verdaderamente de todos. Que han escuchado a quienes hacemos estas actividades, y también para quiénes las hacemos", dice.



Desde el inicio del actual mandato presidencial, los fondos se han duplicado, y la meta del CNCA es volver a duplicar lo actual de aquí al 2010. Hasta que el 1% del presupuesto nacional se destine a cultura (actualmente es un 0,27%). "Estas medidas no son para un presupuesto; son para al menos seis presupuestos. Es importante que haya un norte que no sea sólo el año que viene, sino que pueda mirar a cinco o seis años plazo. Esa es la posibilidad real de hacer muchas de las cosas que se plantean. No son de un año para otro, requieren tiempos más largos", asegura Weinstein.



Piedras de tope



Las posibilidades de que varias de estas medidas no se alcancen para el Bicentenario dependerán en gran medida, además de los aportes que destine Hacienda, de los parlamentarios. Frente a posibles demoras en el Congreso, el ministro elige ser optimista: "En algún momento hay que partir. Acá hay al menos tres leyes que deben ser modificadas con urgencia; una es la ley de monumentos nacionales, otra la de propiedad intelectual y la otra es la ley antipiratería. Proponemos que eso se realice de aquí al Bicentenario. Hay leyes que han sido tramitadas enteras durante el período del Presidente Lagos; por ejemplo la ley del cine, que ingresó el año 2001 y que salió el año pasado. Hay otras que han sido más lentas, pero hay que partir."



Otra de las prioridades es que las negociaciones en posibles tratados de libre comercio establezcan condiciones especiales para proteger la producción cultural. "Sobre todo yo diría que en los tratados de libre comercio lo principal es cómo uno toma precauciones para que los bienes culturales no sean tratados como una mercancía más".



Metas para el Bicentenario



A grandes rasgos, las metas están destinadas a aumentar la creación artística y a generar un mayor consumo cultural, generando hábitos y dando facilidades económicas y geográficas para el acceso.



Uno de los intereses primordiales es crear una industria cultural y mostrar que es posible hacer arte no sólo porque es bueno para el espíritu, sino también porque puede generar ganancias y ser una actividad económica rentable, cuando hay una gestión adecuada. También se busca expandir los mercados para la producción nacional, principalmente a través de asociaciones para co-producir o distribuir conjuntamente bienes culturales a nivel internacional.



Los lineamientos de esta política cultural están encaminados a disminuir iniquidades en la producción y el consumo. En este sentido, la descentralización y el estímulo a las regiones es vital.





Algunas medidas emblemáticas del plan Chile quiere más cultura



Creación artística:



-Creación del Fondo Bicentenario, que subvencione proyectos de excelencia, con proyectos convenidos por períodos de tres a cinco años y con alto impacto a nivel de audiencias.



-Inserción de Chile en circuitos artísticos internacionales. Creación de una Bienal Internacional de Artes Visuales con énfasis en América Latina.



-Creación de un centro nacional con espacios para representación de artes escénicas y música.



-Aprobación de una nueva legislación de derechos de autor, de acuerdo con los estándares internacionales.



-Control y cumplimiento de la legislación laboral de los artistas. Impulso a un programa de afiliación de artistas y trabajadores de la cultura a los sistemas de seguridad social.



Producción e industria:



-Desarrollo de un plan de fomento para la micro, pequeña y mediana empresa cultural.



-Modificar la ley 17.336 de propiedad intelectual, garantizando procedimientos y sanciones que pongan freno a la piratería.



-Fomento a la integración de industrias y mercados iberoamericanos, a través de co-producciones o distribución conjunta.



-Reserva cultural en las negociaciones para tratados de libre comercio. Esto garantizaría que los bienes culturales no fueran tratados como una mercancía más.



Difusión, acceso y formación de audiencias:



-Duplicar la programación cultural obligatoria en prime time (de una a dos horas semanales).



-Más difusión radial del repertorio musical chileno.



-Fortalecer las iniciativas municipales de difusión artística y cultural, a través de la formación de un fondo de fomento que las potencie.



-Que, como mecanismo de retribución, los ganadores del Fondart realicen actividades gratuitas para los públicos de menor ingresos.



Identidad y diversidad:



-Creación de archivos regionales de las artes.



-Creación de archivos nacionales de todas las ramas artísticas: artes escénicas, una cineteca, audioteca y museo de la fotografía.



-Catastro de hablantes de lenguas originales y formación de academias de las lenguas originarias.



-Creación de una política nacional del libro y la lectura, a cuyos proyectos se destine el 100% de lo recaudado por concepto de IVA al libro.



-Elaboración de un diccionario de español de Chile.



Institucionalidad cultural:



-Duplicar al año 2010 el presupuesto que se asigna a cultura, hasta alcanzar un porcentaje estable del 1% del gasto público.



-Lograr que el 1% del presupuesto municipal se invierta en cultura.



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