Microdatos de la U.de Chile y Centro de Encuestas UC se enfrentan por Casen 2015
El próximo viernes 26 de junio vence el plazo de postulación para adjudicarse la licitación pública para el trabajo de campo de la Encuesta de Caracterización Socieconómica (Casen) 2015. Hasta el momento, dos instituciones están en carrera para encabezar ese proceso: el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, liderado por el economista Jaime Ruiz-Tagle, y el Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la Universidad Católica (UC), dirigido por el economista David Bravo.
De acuerdo al sitio web de mercado público, el plazo establecido para decidir quien realizará este trabajo es aproximadamente un mes, ya que el 27 de julio se designará al mejor oferente, para firmar el contrato el 31 de agosto de 2015.
Con todo ese trámite en orden, el primer paso es la realización del piloto del levantamiento de la información: luego continúa el trabajo de campo propiamente tal que está previsto entre noviembre y enero. Después, se realiza el procesamiento de los datos y se culmina con la entrega de la información al Ministerio de Desarrollo Social.
El costo del proceso asciende a un total de $2.250 millones.
Históricamente el levantamiento del trabajo de campo era realizado por el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, a excepción de 2009, cuando lo realizó el Observatorio Social de la Universidad Alberto Hurtado.
Durante todos esos años, el Centro de Microdatos estaba liderado por David Bravo, quien a principios de 2014 se trasladó a la Universidad Católica para emprender un nuevo proyecto: el Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales. Ahora desde su nueva casa de estudios Bravo aspira a seguir realizando este proceso.
¿Quién medirá la pobreza?
La Casen 2011 fue objeto de cuestionamientos técnicos y metodológicos por la inclusión de la denominada pregunta y11, referida a ingresos esporádicos de trabajadores no remunerados, lo cual arrojó una reducción de la tasa de pobreza desde un 15,1% a un 14,4%.
La inclusión de esta pregunta molestó a las autoridades de la Cepal, quienes decidieron restarse de seguir colaborando en la medición estadística tras 25 años de colaboración en esta encuesta.
Todo este escenario redundó en que en la realización de la Casen 2013 el proceso de licitación se decretara desierto. Posteriormente, el Gobierno mediante una contratación directa nombró a Microdatos para realizar el trabajo de campo. Luego, con la llegada del Gobierno de Bachelet se reanudaron las conversaciones con la Cepal, que accedió a formar una mesa de trabajo con el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Ministerio de Desarrollo Social (MDS).
Además la Cepal aceptó asesorar a la mesa técnica interinstitucional conformada por el INE y MDS, accedió a realizar la medición de pobreza por ingresos (histórica y actualizada) a partir de la Casen 2013, como parte del proceso de transición hacia una nueva institucionalidad a cargo de la medición de la pobreza en Chile.
Así finalmente, este organismo internacional colaboró nuevamente en el proceso de medición 2013 cuyos datos fueron conocidos en enero de este año.
Si bien la relaciones con la Cepal han mejorado, el Ejecutivo todavía no decide qué organismo será el encargado de medir la pobreza, por lo que siguen en carrera la Cepal y el INE.
Además, se nombró un nuevo panel de expertos para monitorear la Casen 2015 conformado por Osvaldo Larrañaga (PNUD); Francisco Gallego (PUC); Berta Teitelboim (UDP),Claudia Sanhueza (UDP), Gloria Icaza (U. de Talca) y Julio Guzmán (U. Adolfo Ibáñez), todos coordinados por Rodrigo Jordán.
Fuente: Pulso
