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MERCADOS

Hacienda anuncia medidas para modernizar y transparentar compras públicas

por 28 agosto, 2020

Hacienda anuncia medidas para modernizar y transparentar compras públicas

Foto: Agencia UNO

La iniciativa está el línea con un informe preliminar de la Fiscalía Nacional Económica titulado "Estudio de Mercados sobre Compras Públicas", donde el regulador da cuenta de una serie de falencias del mercado de compras públicas del país, junto con deslizar varias recomendaciones para mejorar la eficiencia y funcionamiento de este.
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El ministro de Hacienda, Ignacio Briones, y la directora de ChileCompra, Tania Perich, anunciaron una serie de medidas para la modernización y perfeccionamiento del sistema de compras públicas.

Se trata de un trabajo iniciado hace más de dos años desde el ministerio junto a ChileCompra, cuyos ejes son aumentar la competencia y la eficiencia de las compras públicas, con especial énfasis en las mipymes.

El ministro Ignacio Briones destacó que la modernización del sistema de compras públicas se inserta en la Agenda de Mejor Gasto Público, que busca asegurar a la ciudadanía que de cada 100 pesos que entregan a través de sus impuestos, estos lleguen de forma íntegra a quienes más lo necesitan, y de forma transparente.

En este sentido, dijo, existe un diagnóstico compartido entre Hacienda y la Fiscalía Nacional Económica, que identificó que existe espacio para lograr ahorros entre US$290 millones y US$855 millones.

“Valoramos el informe de la Fiscalía Nacional Económica y suscribimos plenamente sus recomendaciones en aras de aumentar la competencia en las compras públicas y generar así un mejor uso de los recursos públicos. De hecho, hemos estado trabajando con ellos a lo largo de este período en que hemos estado diseñando el proyecto de mejora a la Ley de Compras”, dijo Briones.

"Esperamos que esto se traduzca en más transparencia y más competencia, abriéndole la cancha de las compras públicas a más actores incluyendo a miles de Pymes que piden a gritos competir. Esto, a su vez, se traducirá en importantes ahorros para el Estado y un mejor uso de los recursos públicos que hay que siempre cautelar", añadió.

En sus 17 años de vida, ChileCompra ha registrado más de 30 millones de órdenes de compra emitidas por organismos del Estado. Y solo entre enero y julio de este año, los organismos del Estado transaron US$5.583 millones a través de esta plataforma, 8% más que en el mismo período de 2019. De este monto, las Mipymes explican el 58%, con US$4.012 millones.

Las medidas anunciadas por las autoridades incluyen una nueva Ley de Compras para modernizar la normativa actual, nuevos instrumentos de compra para una mayor eficiencia en el uso de los recursos y la actualización tecnológica de la plataforma transaccional en la que los organismos efectúan sus compras.

El proyecto de mejora a la Ley de Compras ingresaría al Congreso en Septiembre e incluye las siguientes medidas:

  • La ampliación del universo de la Ley de Compras Públicas, obligando a organismos autónomos no incorporados actualmente a la ley a contar con sus propias plataformas transaccionales y registros de proveedores electrónicos, integrados a los sistemas administrados por ChileCompra, o bien, a utilizar voluntariamente las plataformas administradas por ChileCompra.
  • Además, la nueva normativa incluirá los procesos de contratación de obra pública del MOP y el Minvu en la plataforma de Mercado Público, ampliando también el alcance del Sistema de Información a la gestión de contratos.
  • Nuevos procedimientos de compra, como el Acuerdo Dinámico de Compras, los Contratos para la Innovación, el Diálogo Competitivo, entre otros. Se incorpora la obligación para los proveedores de informar quienes son sus beneficiarios finales con el fin de evitar potenciales conflictos de interés.
  • Se le otorgará a la dirección de ChileCompra las facultades impartir directivas vinculantes para los compradores públicos y en suspender temporalmente procedimientos de compra con vicios evidentes de legalidad, para que sean subsanados por las entidades compradoras.
  • Se fortalecerá el Tribunal de Contratación Pública. Se regulará la disposición de los bienes muebles del Estado y la gestión del uso de los activos inmobiliarios de uso colectivo.

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