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Plebiscito: La Moneda se juega su futuro en esta jornada


¡La oposición y el oficialismo están muy nerviosos y no es para menos! El último plebiscito fue una sorpresa con el triunfo del Rechazo y preocupa la masa de indecisos de 53% que arrojó la encuesta CEP en noviembre.

  • Además, esta semana pasaron muchas cosas que cambiaron el pronóstico de que el “En contra” ganaba holgadamente. Por un lado, está claro que el caso Convenios no favorece al oficialismo y, por otro, queda ver el efecto que tendrá el caso de los empresarios y el fraude al fisco. Esto está que arde.
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Miércoles negro para el Frente Amplio. La cadena de eventos que comenzó el miércoles por el caso Convenios y luego la noticia del indultado, preocupan al oficialismo. Se viene compleja la convivencia dentro de la alianza de gobierno.

  • Suicidio o jugada maestra. Una de las grandes interrogantes de estas semanas es el efecto que tendrá para Evelyn Matthei su alto nivel de involucramiento en la campaña por el “A favor”, ante un texto constitucional que nunca la convenció. Los grandes ausentes en la campaña: Republicanos y José Antonio Kast.
  • Los empresarios mojaron la camiseta, otros dicen que salieron del clóset. Los efectos que tendrá para el sector privado haber apoyado tan decididamente la nueva propuesta constitucional. El Centro de Estudios Públicos sorprendió por lo jugado.

Y en el bonus track de esta semana: una entrevista al padre del Plan AUGE, Hernán Sandoval, donde disecciona la crisis de las isapres. También contamos sobre un bizarro proyecto de ley que intentó evitar que Dorothy Pérez asumiera como contralora subrogante; la alegría con que camina Ximena Rincón por los pasillos de la derecha; y quiénes están haciendo lobby en el Ministerio de Obras Públicas.

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LA MONEDA PREOCUPADA DE QUE ÚLTIMOS EVENTOS MARQUEN PLEBISCITO

Negra semana para el oficialismo. Temprano el miércoles, el diputado Diego Ibáñez (CS) dijo en una radio que “el triunfo del ‘A favor’ es un retroceso para la agenda del Gobierno“, sin darse cuenta de que sus palabras transformaban el evento del domingo en un plebiscito sobre la actual administración, que podía traducirse en:

  • “Si a usted no le gusta el proyecto de este Gobierno, vote ‘A favor’”. Ibáñez canceló todas las entrevistas y apariciones de prensa después de esas declaraciones. Un dato: la aprobación del Gobierno ronda los 32 puntos en las últimas encuestas.
  • Lo peor vino después. A las 9:00 horas de ese mismo día detuvieron al fundador de Democracia Viva, Daniel Andrade (ex-RD) y al exseremi Carlos Contreras (ex-RD). Mientras pasaba todo esto, se supo que la exsubsecretaria de Vivienda, Tatiana Rojas (RD), dijo a la Fiscalía que ella había entregado un informe al ministro Carlos Montes sobre los problemas de Democracia Viva. El ministro desmintió el hecho y en el Gobierno me insistieron en que no existe tal documento o carpeta.
  • Frente Amplio en la UTI. Montes, considerado el padre protector del FA, traicionado por sus hijos RD. Socialismo Democrático toma palco. Miguel Crispi espera en silencio y los guardianes del Presidente Gabriel Boric preocupados de que la telenovela RD termine afectando al protagonista. Como me dijo un ministro ese día, “todo el mundo sobregirado y, cuando digo todo el mundo, es todo el mundo”.

Oficialismo depende de las regiones Metropolitana, de Valparaíso y del Biobío.En esta contingencia, los expertos electorales me dijeron el jueves que el plebiscito depende de las regiones Metropolitana, de Valparaíso y del Biobío. “El norte y el sur están perdidos”, me explicó un socialista, “en el sur está el conflicto mapuche y en el norte el problema de la migración”.

  • Plebiscito al Gobierno. El caso del indultado por el Presidente Boric arrestado en un confuso incidente fue otra mala noticia para quienes querían desvincular el plebiscito de la contingencia. El Mandatario inaugurando una plaza en Renca no logró cambiar la agenda.

Socialismo Democrático asume rol protagónico. La crisis del Frente Amplio deja al Presidente Gabriel Boric bastante solo respecto a su grupo de origen, sus antiguos compañeros de ruta, como Convergencia Social, Revolución Democrática, Comunes, además del Partido Comunista.

Triunfo o fracaso en el referendo del domingo, el Gobierno de Boric depende cada día más del Socialismo Democrático. “En el caso de que hiciera un cambio de gabinete después del plebiscito, no tiene a nadie en el FA para incorporar. Tendrá que echar mano nuevamente al Socialismo Democrático”, me dijeron.

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EVELYN MATTHEI: SUICIDIO O UNA JUGADA MAESTRA

José Antonio Kast solo aparece en redes sociales. En Chile Vamos existe molestia por la ausencia de los republicanos en la campaña y su renuencia a asistir a los programas de televisión. “Evelyn Matthei se está inmolando por una Constitución que no la convencía, mientras los republicanos aparecen divididos y sin presencia en los medios”, señalan. En Chile Vamos aprovechan de decir que la aparición de sus líderes (Katherine Martorell, Jaime Bellolio, Gloria Hutt) muestra el peso de los partidos tradicionales, con rostros conocidos que la gente escucha y en los que confía.

  • El lunes, el diputado UDI Guillermo Ramírez lo dijo con todas sus letras:“Si perdemos estrechamente, cada división y cada gustito absurdo habrá sido irrelevante”, en directa alusión a quienes apoyan el “En contra” en el Partido Republicano y al debate sobre el “quien” (aborto en tres causales) que marcó al Consejo Constitucional desde el primer día.

Culpables de la derrota. Un exministro de RN me explicó: “Si perdemos por uno o dos puntos, la culpa será de los Rojo Edwards, Gonzalo de la Carrera, Teresa Marinovic; pero si perdemos por más de 5 puntos, la responsabilidad será de José Antonio Kast y su círculo más cercano que se obsesionó con el ‘quien’, las contribuciones, cláusulas de conciencia, etc.”.

  • Evelyn Matthei prende en campaña. La alcaldesa salió a desplegar un atributo que está ausente en sus compañeros de lista. El problema es cuánto le costará aparecer jugándose por un texto que no la convencía, si pierden el plebiscito.

Lealtad y liderazgo. La apuesta de Matthei es aparecer como una persona leal, que lo dio todo y que tiene más liderazgo. Kast ha optado por las selfies, recorrer el país y aparecer en ambientes protegidos, como su canal de YouTube, Semana RE. En el Partido Republicano me explicaron su ausencia: “Es para que no lo acusen de presidencializar el plebiscito”.

  • Histórica enemistad con ex Presidenta Bachelet. La dura y polémica respuesta de Evelyn Matthei al video de la ex Mandataria fue uno de los hitos de la última semana. La alcaldesa de Providencia consideró que el video era la oportunidad para vincular el “En contra” con el oficialismo y la izquierda. En la derecha están preocupados, porque la gente cree que el “En contra” es en contra del Gobierno y por eso insisten en “Boric vota ‘En contra’, Chile vota ‘A favor’”.

Costos de una derrota. En el programa “100 Indecisos” de Mega, Matthei pagó los costos de las dificultades de defender el texto constitucional cuando, al final del espacio, el “En contra” obtuvo 58% y el “A favor” 42%, lo que implica una diferencia de 16 puntos.

  • Ante un eventual triunfo del “En contra”, la estrategia sería culpar a Republicanos, resaltar los costos por los díscolos de ese partido y destacar la ausencia de José Antonio Kast. Una derrota el domingo implicará que Matthei tenga que salir a explicar por qué votó “A favor” y fue el rostro de una propuesta que no la convencía. Y, también, si considera la derrota como un golpe a su liderazgo.
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LOS EMPRESARIOS MOJARON LA CAMISETA POR EL “A FAVOR”

A qué costo. Los empresarios esperan el resultado del domingo luego de haberlo dado todo. En el plebiscito de 2022, el sector privado mantuvo mucha prudencia en sus apariciones, pero no en sus donaciones para una campaña que cumplió con creces sus expectativas. Sin embargo, en este segundo proceso el empresariado salió del clóset a contar que votaba “A favor”. La semana pasada fue el turno Andrónico Luksic, cabeza del Grupo Luksic:

Bernardo Larraín Matte, cabeza del Grupo Matte, ha sido uno de los empresarios promotores de la opción “A favor”. Ha publicado numerosas columnas, cartas y participado en varias entrevistas. Su principal argumento es la urgencia de cambiar el sistema político y que se termine, entre otras cosas, con la fragmentación de los partidos políticos.

Todos en el clóset. Después del estallido social del 2019 y el imponente triunfo de la opción Apruebo con 78% por una nueva Constitución en 2020, los empresarios se mantuvieron cautos. Pero la ausencia del sector privado en la contingencia fue evidente tras la elección de mayo de 2021, cuando se configuró una Convención Constitucional mayoritariamente de izquierda.

  • En ese momento, hubo representantes del empresariado que dijeron pública y privadamente “haber recibido el mensaje” y comenzaron varias conversaciones con sectores políticos, organizaciones sociales, entre otros actores, con el objetivo de “pensar el nuevo Chile”.

Vuelve el alma al cuerpo. El sólido y sorpresivo triunfo del Rechazo en septiembre de 2022 cambió todo y las conversaciones sobre el “nuevo Chile” fueron diluyéndose. Más bien, comenzaron las dudas sobre una reforma tributaria y cualquier otra reforma. “El empresariado siempre ha sido pinochetista”, me intenta convencer un importante socialista defraudado.

  • Primeras definiciones públicas. Llamó la atención la temprana definición electoral que tuvo el Centro de Estudios Públicos (CEP), que nunca había expresado preferencias en eventos electorales. El director del CEP, Leonidas Montes, fue el primero en declarar su voto en una columna del 12 de octubre, donde afirmó que “hay buenas razones para aprobar y seguir confiando en nuestra democracia representativa”. Luego vino la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) y el anuncio de su presidente, Ricardo Mewes, el 20 de octubre, de que apoyaban el voto “A favor”.

En el sector privado me dicen que el “A favor” será un impulso a la economía.Existen dudas al respecto, por el estado de la economía a nivel internacional y el complejo escenario político interno. Lo que es indudable es que el triunfo de la nueva Constitución disminuiría la agenda de cambios del Gobierno.

Este plebiscito quedará como otro de los momentos en que los empresarios entraron de lleno a la discusión de la contingencia política nacional. Ahora que está terminando este partido, habrá que ver cuál será la camiseta que se pondrá el sector para los próximos años.

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TRES PREGUNTAS AL DR. HERNÁN SANDOVAL

Hernán Sandoval es el padre del Plan AUGE implementado a principios del siglo XXI y que sigue vigente hasta el día de hoy.

  • El fin de semana conversamos largo con Sandoval por el artículo que publicamos en +Política, titulado “Juan Luis Castro: la piedra en el zapato del Gobierno”. A raíz de esa conversación, le pedí que aclarara algunos puntos en esta entrevista sobre “la crisis de las isapres”.

-¿Qué es lo relevante en la crisis de las isapres?

-La crisis de las isapres es la crisis de un Estado que no ha sido capaz de fijar reglas a su funcionamiento. Los fallos de la Corte Suprema obligan a las autoridades a tomar decisiones.

Es preciso señalar que las isapres son un administrador privado de un Seguro Social Obligatorio: toda persona que recibe sueldo debe pagar un 7% de sus ingresos para el seguro de salud, el que puede ser gestionado por Fonasa o por una isapre. Esa cotización obligatoria representa el 70% de los ingresos de las isapres y la cotización adicional es solo un 30% de esos ingresos. Las isapres no son un seguro privado de salud, en los cuales el monto de la prima se pacta libremente, sino que son auxiliares de la Seguridad Social en Salud. Al ser organismos de la Seguridad Social, tienen que funcionar de acuerdo a las reglas que el Estado les fije y, en eso, las autoridades políticas no han sido capaces de establecerlo.

-¿Cuál debería ser el destino de las isapres?

-Es factible avanzar hacia otras alternativas, una de ellas sería que el 7% obligatorio se ingresara a un fondo común solidario estatal y que aquellos que están en condiciones de pagar un adicional, lo puedan hacer en entidades sometidas a un plan nacional de salud y en el marco de un reglamento para los seguros complementarios. Este complemento podría ser contratado a las actuales isapres, transformadas en un seguro voluntario, por las compañías de seguros o directamente por los prestadores que estén en condiciones de ofrecer garantías de cobertura a nivel nacional.

Las clínicas y centros médicos privados no necesitan de las isapres para existir, necesitan que se les garantice un mecanismo de pago que asegure un flujo constante de recursos, ya que en la práctica las isapres son solo pagadores de prestaciones de atención de salud y poco contribuyen a la salud global de la población.

-¿Cuál debe ser la prioridad en tema salud?

-Hay varios aspectos que deben ser considerados para enfrentar los problemas de salud de la población, entre esos destaco:
a) Fortalecer la Atención Primaria de Salud, más recursos, más infraestructura y mejor definición de su función.
b) Resolver las listas de espera en función de las patologías que puedan generar discapacidad o muerte.
c) Realizar grandes campañas de información sobre los mayores flagelos asociados a numerosas enfermedades y que producen discapacidad y muerte prematura, como: sedentarismo, sobrepeso y obesidad, tabaco, alcohol y drogas, por nombrar algunos de los factores de riesgo que más afectan a los sectores más pobres y de menos educación.

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 CONVERSACIONES DE PASILLO

–  El sui generis intento por impedir que Dorothy Pérez asumiera como contralora subrogante. Este fin de semana termina el período del contralor general de la República, Jorge Bermúdez, tras ocho años en el cargo. Una batalla legal con la subcontralora Dorothy Pérez, a mediados de su gestión, rompió la relación y la comunicación entre ambos. Ahora que Pérez será la contralora subrogante, apareció un antecedente desconocido de la disputa entre ella y Bermúdez:

  • El 20 de abril pasado, se presentó en la Cámara el proyecto que “Modifica la Carta Fundamental en cuanto al nombramiento del Contralor General de la República y del Fiscal Nacional del Ministerio Público(Nº de Boletín 15867-07).
  • El autor fue el exsenador y actual diputado Carlos Bianchi y contó con el patrocinio de otros ocho diputados.
  • El proyecto de ley presentado establecía que “en ningún caso se permitirá la vacancia del cargo de Contralor General de la República”.
  • El proyecto de reforma constitucional no tuvo éxito en su trámite y se produjo la vacancia en el cargo de contralor general y, así, Dorothy Pérez asume este lunes 18 como contralora subrogante, hasta que se logre consenso respecto al sucesor de Bermúdez.

–  Frente Amplio posterga indefinidamente partido único. La sucesión de eventos de esta semana motivó que varios dirigentes de Convergencia Social y Comunes me señalaran que la discusión en torno al partido único del FA quedará postergada hasta nuevo aviso.

  • La idea era cerrar el tema en enero en un gran encuentro nacional. Dados los últimos eventos, me dicen que va a ser difícil concretar este deseo y que la posibilidad de que triunfe el “A favor” hace aún más complicado el escenario.
  • Esta es una pésima noticia para este conglomerado, porque les haría enfrentar separados las elecciones municipales de octubre de 2024.
  • También dificulta seriamente la posibilidad de un candidato presidencial único para la elección presidencial de 2025.
  • En este escenario, varios auguran corta vida al Frente Amplio.

Ximena Rincón saca cuentas alegres tras su apoyo a la opción “A favor”.No fue fácil y demoró algunos días, a fines de octubre, que se concretara el apoyo de Demócratas al texto de mayoría republicana que salió del Consejo Constitucional.

  • Sin conocer aún los resultados, la dura crítica que realizó Rincón a la ex Presidenta Michelle Bachelet fue vista con buenos ojos en la derecha. La senadora y presidenta de Demócratas atacó frontalmente a quien era Mandataria cuando ella ejerció el cargo de ministra Secretaria General de la Presidencia.
  • Un dirigente de RN me describió así la situación de la parlamentaria: “Rincón ya cruzó el río, es parte de la derecha”.
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 AGENDA DE LA SEMANA

  • Dependiendo del resultado del domingo, hay dos escenarios :
    • “A favor”: comenzarán las conversaciones entre el oficialismo y la oposición para coordinar la implementación del nuevo texto constitucional.
    • “En contra”: el Gobierno volverá a activar su agenda legislativa con reformas emblemáticas, como pensiones –que lidera la ministra del Trabajo, Jeannette Jara (PC)– y el pacto fiscal –que está en manos del ministro de Hacienda, Mario Marcel (cercano al PS)–.
  • Agenda de Seguridad tiene varios proyectos de ley en etapa final de discusión:
    • Ley de creación del Ministerio de Seguridad Pública.
    • Ley de Cámaras Corporales para Carabineros y PDI.
    • Ley que crea la Defensoría de las Víctimas.
    • Ley para la creación de Fiscalía Supraterritorial.
  • Reforma Ley Corta de Isapres.
    • Votación en el Senado de la posibilidad de anticipar ajuste a prima GES.
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RINCÓN DEL LOBBY

La ministra de Obras Públicas, Jessica López, en entrevista con La Tercera, contó que en sus nueve meses a la cabeza de la cartera ha impulsado 11 proyectos de concesiones y hay 7 llamados a licitaciones por US$ 3.600 millones.

Revisamos las últimas audiencias de la ministra López en la Plataforma Ley del Lobby, para ver las más relevantes. En general, aparecen instituciones gremiales, organizaciones sociales, pero las principales son empresas.

  • Entre estas destacan, en los últimos cinco meses, dos reuniones con el Consorcio Puente Chacao S.A., Sociedad Concesionaria Red Maule S.A., Cámara Oficial Española de Comercio de Chile A.G., Sociedad Concesionaria Región Sur S.A., Sociedad Concesionaria Ruta 5 Talca Chillán S.A., COPSA A.G., Constructora Conpax SpA y la Asociación Canalistas Canal Zañartu, donde resalta la presencia del exparlamentario Fuad Chahin.
  • También hay una reunión con la Sociedad de Fomento Fabril F.G., encabezada por su presidenta Rosario Navarro; la Fundación Chile, encabezada por Pablo Zamora; Corporación Ciudades; además, la Sociedad Nacional de Agricultura, encabezada por José Stegmeier; la Confederación Nacional Gremial de Dueños de Camiones, liderada por Juan Araya: y, también, la Agrupación No+TAG y la Corporación Nacional de Mujeres de la Pesca Artesanal.
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RECOMENDACIONES: CARLOS PAGNI EN CHILE

Carlos Pagni es uno de los periodistas argentinos más escuchados y relevantes de su país. Columnista del diario trasandino La Nación, también es conductor del popular programa de televisión “Odisea Argentina”.

  • En el +Política de octubre recomendamos una de sus ediciones para entender el sorpresivo resultado de la primera vuelta en la elección presidencial de Argentina, llevada a cabo durante ese mes. Ahora que Milei es presidente, vale la pena escucharlo de nuevo.
  • El viernes recién pasado, el programa Faro de la Universidad del Desarrollo, en conjunto con Icare, lo trajeron a Chile para que explicara el triunfo de Javier Milei y sus efectos para nuestro país. Recomendamos revisarlo aquí.

Y hasta aquí nuestro +Política de esta semana. Recuerden los suscriptores que el lunes en la mañana recibirán el Especial Plebiscito en sus correos. Si tienen algún comentario, duda o información que quieran compartir, pueden escribirme a jmontalva@elmostrador.cl.

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