Ley de Pesca deberá ser discutida finalmente en Comisión Mixta
La Sala de la Cámara de Diputados rechazó varias modificaciones propuestas por el Senado al proyecto de Ley de Pesca, por lo que la iniciativa deberá continuar su trámite en Comisión Mixta donde se deberán dirimir las diferencias entre ambas cámaras.
En una discutida votación, los diputados ratificaron finalmente gran parte de los cambios que introdujo el Senado al proyecto de Ley de Pesca, pero rechazó al menos nueve materias que deberán ser dirimidas en Comisión Mixta, integrada por cinco senadores y cinco diputados.
Entre las materias rechazadas se encuentra el artículo 3 transitorio que establece la licitación a todo evento, materia que fue rechazada por 41 votos a favor, 61 en contra y dos abstenciones.
También se rechazó el artículo 16º (nuevo 17º) Transitorio, sobre el pago de patentes y el artículo 26 letra C, que se relaciona con la caducidad de las licencias y el artículo 24 transitorio que establece que en un plazo de seis meses desde la entrada en vigencia de la ley se presentará un proyecto de ley para la creación del Instituto de Desarrollo de la Pesca Artesanal y Acuicultura Pequeña. En este caso varios parlamentarios exigieron al gobierno la presentación del proyecto de ley para comprometer la creación del organismo.
En contrapartida se aprobó el artículo 1º que establece la propiedad de los recursos pesqueros, con excepción de la letra F del numeral 3 sobre fauna acompañante, que fue aprobada.
Corresponden a los mismos artículos propuestos por la Comisión de Pesca, con excepción del Art. 1º, numeral 3, letra C, relativo al 1% de la cuota pyme; y letra F, sobre fauna acompañante, la que fue aprobada por 59 votos a favor, 48 en contra y tres abstenciones.
También se rechazó por 41 votos a favor, 61 en contra y 2 abstenciones el artículo tercero transitorio que establece la licitación a todo evento, materia que también deberá ser discutida en Comisión Mixta.
El ministro de Economía Pablo Longueira, destacó la aprobación de casi todos los artículos propuestos por el Senado, precisando que aquellas materias que van a Comisión Mixta era interés del Ejecutivo que fueran rechazadas para realizar algunas perfecciones.
«Ya podemos decir que tenemos ley, están aprobados los artículos más relevantes de este cuerpo legal y quiero decir además que tenemos una gran ley. Cuando se genera polémica por dos o tres artículos en una ley que tiene el artículo primero tiene 127 puntos y modificaciones, artículos permanentes, y más de 28 ó 29 artículos transitorios, y la inmensa mayoría han sido aprobados de manera unánime, demuestra el consenso que ha alcanzado esta ley y quiero valorar además que todos los verdaderos pescadores de Chile están todos pescando», dijo el ministro.
El secretario de Estado informó además que espera se constituya esta misma tarde la Comisión Mixta que dirimirá las diferencias entre ambas cámaras, esto para permitir que el informe de la comisión pueda ser votado por la Cámara de Diputados, en la mañana, y el Senado, en su sesión de la tarde.
Cabe mencionar que el Ejecutivo espera el despacho definitivo de esta normativa antes del 31 de diciembre, antes que venza el plazo de vigencia de la actual normativa pesquera.
Uno de los principales cambios realizados por el Senado se relacionó con las licencias transables de pesca (LTP), respecto de las cuales la Cámara no estableció un periodo de término y que el Senado fijó como temporales, con una vigencia de 20 años y con causales más estrictas de caducidad. Iniciativa que fue ratificada por la Cámara de Diputados.
En el Senado, también se definió un rol del Estado sobre la soberanía de los peces, respetando los derechos de soberanía y jurisdicción en la Zona Económica Exclusiva y de la Plataforma Continental, de acuerdo a las normas de derecho internacional y a las de la presente ley.
El Ejecutivo accedió, además, a que se gatillen las licitaciones de las cuotas de la pesca industrial en aquellas pesquerías que alcancen el 90% del Rendimiento Máximo Sostenible (RMS), hasta un máximo del 15% de la cuota industrial y establecer licitaciones a todo evento, en un plazo entre cinco a siete años.
Para que se verifique esta situación se deben establecer previamente los Puntos Biológicos de Referencia (PBR), los que deberán ser determinados durante los primeros dos años por los Comités Científicos Técnicos, una vez que entre en vigencia la nueva Ley.
La Sala rechazó varios numerales propuestos por el Senado, la mayoría rechazados con anterioridad en la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados.
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