Inviabilidad política y económica frena nuevo edificio del Congreso

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¡Buen día, estimada comunidad de Aquí Valparaíso! Sin preámbulo y cebando los últimos mates de la semana, un adelanto de los temas que trae este boletín:

• Como varios de ustedes nos han escrito reclamando por el estadode Valparaíso, nos dimos una vuelta por la cuenta pública de la alcaldesa, Camila Nieto (FA), y nos enteramos de que el déficit financiero volvió a subir $ 4 mil millones en 2024, lo que nos extrañó bastante cuando su antecesor, Jorge Sharp (Ind.), informó que dejaría el municipio con un superávit.
• A mitad de semana recibimos elúltimo catastro de campamentos de TECHO y nuevamente la Región de Valparaíso lidera a nivel país en número de asentamientos informales (335) y de familias viviendo en ellos (más de 30 mil). La mayoría está en Viña del Mar, donde el déficit habitacional creció producto del megaincendio, pero la alcaldesa Macarena Ripamonti (FA) no quiso hablar de eso.
• Seguimos con un dato que nos sorprendió: el proyecto en carpetade la Cámara de Diputados para construir un nuevo edificio de comisiones, anexo al Congreso Nacional. Por ahora es inviable, pero ¿por qué necesita más espacio? Más abajo te contamos.
• Y para cerrar una linda noticia: después de tres años renace de los escombrosel edificio que albergó por un siglo al Bar Inglés de Valparaíso. Mediante una inversión de $ 800 millones, el emblemático edificio reabrirá en 45 días, con cuatro espacios interiores en arriendo -uno de ellos ya fue tomado por una importante librería nacional-. Por ahora no hay propuestas «serias» para echar a andar de nuevo el Bar.

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Déficit financiero en Valparaíso sube $ 4 mil millones en 2024

22/04/2025. La alcaldesa de Valparaíso, Camila Nieto (FA), rinde su primera cuenta pública a vecinos y autoridades locales. Foto: municipio.

La semana pasada, la alcaldesa de Valparaíso, Camila Nieto, (FA) rindió su primera cuenta pública a vecinos y autoridades locales. La abogada, que tomó en diciembre el mando del municipio -antes administrado durante ocho años por Jorge Sharp (Ind.)-, partió su exposición advirtiendo que los resultados a informar corresponden a 2024: «Esta no es nuestra gestión, esta es la gestión anterior».

Dicho eso, Nieto señaló que, de acuerdo al informe del cuarto trimestre del año pasado de la Dirección de Control, el déficit financiero del municipio al 31 de diciembre de 2024 es de $ 5.440.158.000. «Esto representa un aumento importante del déficit financiero de lo que fue el 2023, en este mismo informe, que se elabora todos los años» y «que siempre tiene las mismas fórmulas«, dijo la alcaldesa, y dio un ejemplo: «Si nosotros sacáramos una fotografía de las cuentas del banco que tiene la municipalidad, esta es la realidad con la que se cierra el 2024″.

• En detalle, de acuerdo con el mismo instrumento, el déficit financiero en 2023 fue de $ 1.424.902.000(con un total disponible de $ 10.347.544.000 y de obligaciones de $ 11.772.446.000) y en 2024, de $ 5.440.158.000 ($ 8.892.716.000 vs. $ 14.332.874.000).

«Ustedes se preguntan, entonces, ¿qué pasa con las subvenciones?, porque el año pasado se entregaron hartas subvenciones, ¿cierto? Bueno, este año ciertamente estamos en una situación muy distinta a la que se tuvo el año pasado, y ahí las conclusiones quedarán para cada quien», planteó Nieto.

La situación expuesta es distinta a la informada por el exalcalde Sharp en octubre de 2024. Poco antes de renunciar dijo a través de un video: «Me acaba de llegar el informe de la Dirección de Control, que es un órgano autónomo que fiscaliza al municipio de Valparaíso, que da cuenta que el municipio va a terminar con un superávit de más de mil millones de pesos. Cuando tomamos el municipio hace ocho años, la derecha lo había dejado quebrado, con más de $ 18 mil millones de déficit, déficit que que hoy día no existe«.

El concejal Dante Iturrieta (UDI), reelecto en diciembre, comenta que «ya se había alertado en una comisión de finanzas que el déficit superaba los $ 5 mil millones, a diferencia del discurso de la administración anterior que nunca reconoció los estados financieros y siguió en permanente fiesta haciendo eventos con costos elevados y entregando subvenciones significativas«.

• Consultada la alcaldesarespecto de su plan para disminuir el déficit, indicó que «desde la Municipalidad estamos desplegando nuestros esfuerzos con el objetivo de aumentar la recaudación municipal a través de la implementación de diferentes mecanismos que colaboren en esa dirección. Eso, mientras llegan los resultados de una auditoría que ya fue licitada y cuyas conclusiones pueden entregarnos claridades respecto del estado financiero de la institución».

Valparaíso: desde 2001 la región con más campamentos en Chile

Campamento Felipe Camiroaga en Viña del Mar. Foto: Santiago Morales / AgenciaUno.

De acuerdo con el último catastro bianual de campamentos (2024-2025) de TECHO, en Chile existen 1.428 campamentos y 120.584 familias viviendo en ellos, lo que corresponde a un alza del 11 y 6%, respectivamente, respecto del periodo anterior (2022-2023). Ambas son las cifras más altas registradas en 29 años.

De todo el país, la Región de Valparaíso encabeza la lista. Y así lo ha hecho en cada uno de los 12 catastros realizados por TECHO desde 2001 hasta la fecha: «El catastro de campamento se ha realizado 12 veces y esta situación se ha mantenido en todos los estudios», dice Belén Espinoza, directora regional de Un Techo para Chile. Actualmente, la zona tiene 335 asentamientos (+20%) y 30.458 grupos familiares (-2%) habitando en ellos, con acceso irregular a uno o más servicios básicos y con necesidad de una vivienda, pero sin posibilidad de acceder a ella. El 78% declara llegar a las tomas por el alto costo de los arriendos, el 75% por bajos ingresos y el 78% para dejar de ser allegados.

• Del total de comunas revisadas en el estudio con presencia de campamentos activos (189), Viña del Mar es a su vez la n° 1 en Chile con mayor cantidad de familias viviendo en ellos: en la comuna reside el 10% de los grupos familiares de Chile que viven en estas condiciones . Y la n° 2 en mayor porcentaje de campamentos (114, que representan el 8% nacional), solo detrás de Antofagasta (8,1%).A su vez, Valparaíso es la segunda comuna en la región con más asentamientos (81).

Por otro lado, en esta zona todas las tomas están amenazadas por al menos un peligro socionatural. Y el 34% de ellas se han visto afectadas por incendios forestales. Como en Viña del Mar, donde el megaincendio de 2024 quemó 4.777 casas (2.175 de campamentos), lo que ha dificultado revertir el déficit habitacional que afecta especialmente a esta ciudad. La alcaldesa Macarena Ripamonti (FA) no entregó declaraciones sobre el informe de Techo, pero sí respecto del estudio de Índice de Calidad Urbana de la CChC, que posicionó a la comuna en el nivel «medio alto».

Según Techo, el informe «refleja una profunda crisis en el acceso a la vivienda, ya que el 51,3% de las familias que viven en campamentos se han formado después del 2010 (…) demostrando así que las causas estructurales no han logrado ser atendidas«, como son «la baja asequibilidad de la vivienda, el alto costo de los arriendos y dividendos, el bajo aumento de los salarios, la desigualdad urbana y la segregación social, y la ineficiencia en la gestión del suelo y las limitaciones de la política habitacional», puntualiza Sergio Baeriswyl, Premio Nacional de Urbanismo.

• El ministro de Vivienda, Carlos Montes (PS), dijo a El Mercurio de Valparaíso que la especulación inmobiliaria sobre el precio de los terrenos ha dificultado revertir el déficit habitacional, ya que el país no cuenta con una normativa que lo regule.

¿Qué ha hecho el ministerio para terminar con esto? Montes explicó a Aquí Valparaíso: «Hemos diversificado las alternativas para acceder a él. Esto se ha traducido en una gestión más intensa del suelo fiscal y público, buscando que las instituciones del Estado coloquen a disposición los terrenos con reales oportunidades habitacionales. Paralelamente, hemos comprado terrenos estratégicos a privados, como Ciudad del Niño, en San Miguel. A esto se suma el uso de las herramientas que ofrece la Ley de Integración, que agilizan la habilitación normativa de suelo para vivienda y el fortalecimiento de la gestión territorial como propone el proyecto de ley que moderniza la planificación urbana».

Cercanía a monumento vuelve inviable nuevo edificio de comisiones para la Cámara

Congreso Nacional. Foto: Pablo Ovalle / AgenciaUno.

En su acta de sesiones del 9 de abril, el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) recomendó a la Cámara de Diputadas y Diputados consultar al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) si es necesario un estudio medioambiental para ejecutar un proyecto que lleva años en carpeta: la construcción de un nuevo edificio de siete niveles (cuatro superiores y tres subterráneos), contiguo al Congreso Nacional por su lado sur, denominado «Edificio Anexo Salas de Comisiones«.

• La sugerencia del CMN se basa en la proximidad del inmueble proyectado respecto del Monumento Histórico (MH) Iglesia de los Doce Apóstoles, del cual sería colindante, y porque los trabajos superficiales y subterráneos se realizarían a pocos metros de distancia.

Tomando en cuenta estos antecedentes, y aunque la iniciativa de la Cámara no está inserta en el polígono de protección del MH (construido en 1869), el Consejo estimó que «una obra de esta magnitud debe considerar todos los resguardos necesarios a fin de disminuir los riesgos y evitar posibles daños».

«El CMN con las obras de mitigación nos mató», dijo el secretario general de la Cámara, Miguel Landeros, por los costos asociados a tramitar un proyecto de estas características en el SEA. «Estamos muy lejos de siquiera construirlo«, agregó.

La iniciativa se remonta a lo menos a 2015, cuando con el fin del binominal y el inicio del sistema proporcional aumentaron de 120 a 155 el número de diputados, con sus respectivos asesores. En paralelo ha ido al alza la cantidad de comisiones permanentes (hoy son 27) y se han creado áreas que no existían cuando fue inaugurado el Parlamento (1990), como Informática, Control de Asignaciones o Comunicaciones.

• Así,la Cámara se ha vuelto estrecha: hay funcionarios de comisiones trabajando en oficinas sin ventanas y en espacios extraordinarios que se han habilitado en el subterráneo. La falta de espacio incluso ha provocado una lista de espera para el desarrollo de comisiones investigadoras: cuando termina una, recién se puede constituir otra, porque no hay equipos para atenderlas ni salas donde puedan sesionar.

Pese al pronunciamiento de Monumentos, Landeros explica que «la Cámara tiene que pensar en una expansión, porque nació chica. El Congreso tiene tremendos pasillos, de hasta 7 metros de ancho, y muchos espacios perdidos, como el (Hall) Pensador». Así todo, dice, «no vamos a insistir en una construcción donde los costos podrían ser exorbitantes. No están las condiciones económicas ni políticas para hacer obras de ampliación«. El estudio Scanner Social, elaborado por Gemines-Fibra y El Mostrador, así lo demuestra: la mitad de los encuestados dice que los parlamentarios “representan poco o nada” los intereses ciudadanos.

«Lo que estamos haciendo, en reemplazo, es adecuar salas y ver cómo nos arreglamos en los próximos 10 años», cierra.

El renacer del edificio del ex-Bar Inglés en Valparaíso

Fachada sur del edificio del ex-Bar Inglés de Valparaíso, por calle Cochrane. Foto: cedida.

La primera semana de julio el edificio Cerveró, que albergó durante un siglo al reconocido Bar Inglés, concluirá su restauración y reabrirá a público. El inmueble, uno de los más antiguos de la ciudad (1866) y símbolo de la cultura y bohemia porteña, concluye así una larga y difícil restauración y renace de los escombros, luego de perder su fachada norte en 2021 y presentar un alto riesgo de derrumbe.

• En 2022, el viñamarino Ignacio González (40) y su tío compraron la propiedad, ubicada en el barrio financiero, con la intención de recuperarla a su antigua usanza. Y pese a los problemas, su pasión por Valparaíso los animó a seguir.

Al principio no se imaginaban que enfrentarían una serie de robos y que el costo de las reparaciones se duplicaría y terminarían invirtiendo $ 800 millones. El edificio estaba más dañado de lo que parecía, por la humedad y las termitas, por lo que tuvieron que reemplazar maderas por fierros y mandar a hacer, a medida, ventanas de guillotina, canaletas y cornisas. Por dentro, mantuvieron elementos que caracterizaban al ex-Bar Inglés, como pilares, lámparas y puertas. Cambiaron pisos, techos y todo el sistema eléctrico y de alcantarillado. Y dejaron las murallas originales de ladrillo a la vista.

En el proceso no recibieron ayuda del Estado, excepto por el municipio, que les donó pintura. «No nos adjudicamos ningún fondo. Quedamos inadmisibles en el de Patrimonio del Mincap, porque la vereda protegida por la Unesco era la del frente, por Cochrane, y no la nuestra. Tuvimos que hacer gimnasia bancaria y dar más garantías para terminar el proyecto«, dice González.

En esta oportunidad, el primer piso y la planta subterránea fueron divididos en cuatro espacios distintos, de 150 m² cada uno: dos con entrada por Cochrane y dos por Blanco. Uno de ellos ya fue arrendado por la Librería Qué Leo, que actualmente tiene un local -bastante pequeño- en la misma calle (Cochrane). Próximamente, se cambiarán «por espacio, por renovación, porque también tendremos un espacio único para los eventos», comenta Ronald Parra, dueño de los derechos de la franquicia. Eso, además, les permitirá ampliar el catálogo.

• Así como el edificio Cerveró, otros inmuebles han sido recientemente recuperados, como la ex-Bolsa de Valores (a cargo de la USM), el Mercado Puerto, el edificio Astoreca -en proceso- y el Cinzano. Próximamente, además, abrirá el Sibarítico -tradicional local de completos viñamarino- en la Plaza Aníbal Pinto, donde antes funcionó el Emporio de la Rosa.

Respecto del destino del resto de los espacios, González cuenta que «está en conversaciones. Hay interesados en colocar un nuevo Bar Inglés, pero no tenemos nada cerrado». Los pisos 2 y 3, agrega, están con obras de carpintería fina, puliendo mármol y restaurando puertas de roble antiguas, para arrendárselo -espera- a alguna institución ligada al patrimonio de Valparaíso: «No es tan relevante el precio, sino quién se instale. Estamos disponibles, por el valor intrínseco que tiene el haber salvado este edificio, que estará otros 200 años en pie. Eso es maravilloso. Un edificio que volvió a nacer. El renacer del edificio del Bar Inglés».

Reconstrucción de la fachada norte, por calle Blanco, derrumbada en 2021. Foto: cedida.

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