El cientista político e investigador universitario postula como independiente a la Convención Constitucional en un cupo del Partido Liberal en la Lista del Apruebo, por el distrito 13, que comprende El Bosque, Lo Espejo, La Cisterna, Pedro Aguirre Cerda, San Miguel y San Ramón. El foco de su candidatura se centra en «la participación permanente de la ciudadanía, (…) no solo en términos de opinión, sino que también en términos de deliberación». En este sentido, agrega que es importante «dejar de entender el equilibrio de poder en la forma tradicional» y pensar en su distribución de manera más horizontal. Respecto a la autonomía de las regiones, afirma que «mantendría el Estado unitario, pero con una fuerte descentralización, desde el punto de vista político, territorial, pero también desde el punto de vista económico», proponiendo un «federalismo fiscal». Freire es partidario de redefinir el rol del Senado –para que «la particularidad de los territorios se vea reflejada en la institucionalidad»– y garantizar el «derecho a la salud mental» en la nueva Constitución.
