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Análisis

Resultados de licitación eléctrica son un fuerte argumento para afirmar que la revolución energética será el gran legado económico del Gobierno

por 2 noviembre, 2017

Resultados de licitación eléctrica son un fuerte argumento para afirmar que la revolución energética será el gran legado económico del Gobierno
Michelle Bachelet entregará un país donde hay más energía, es más limpia y mucho más barata. Cuando la Mandataria arribó a La Moneda para su segundo paso por la Presidencia, se estaba vendiendo el megawatt-hora a U$110 o U$120. El alto costo de la energía en Chile complicaba a la minería y se le culpaba por ser un cuello de botella para el desarrollo. Los resultados de la licitación anunciados el martes, y cuyos detalles serán publicados hoy, revelaron que los precios han caído en más de 60%.
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Si hay algo que nadie podrá negar es que Michelle Bachelet entregará un país donde hay más energía, es más limpia y mucho más barata.

La revolución energética que impulsó primero el ex ministro de Energía Máximo Pacheco y que su sucesor, Andrés Rebolledo, continuó, sigue siendo un éxito y probablemente será el único gran legado económico de este Gobierno.

Cuando Bachelet llegó a La Moneda para su segundo paso por la Presidencia, se estaba vendiendo el megawatt-hora (MWh) a U$110 o U$120. El alto costo de la energía en Chile complicaba a la minería y se le culpaba por ser un cuello de botella para el desarrollo.

Los resultados de la licitación anunciados el martes, y cuyos detalles serán publicados hoy, revelaron que los precios han caído en más de 60%.

De acuerdo al comunicado oficial, las empresas presentaron precios que parten en los 21,48 US$/MWh y que avizoran un precio promedio que estará bajo de los 47 US$/MWh en que finalizó la última licitación del año 2016.

Hoy jueves, el ministro Rebolledo, junto al secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía, Andrés Romero, y el director ejecutivo de la Asociación de Empresas Eléctricas, Rodrigo Castillo, anunciarán los ganadores de la licitación y los detalles de las ofertas presentadas por las 24 empresas generadoras nacionales y extranjeras que participaron en el proceso para abastecer a clientes regulados del Sistema Eléctrico Nacional por 20 años a partir del año 2024.

Hace cinco años la minería acusaba a la industria energética de ser "un cartel" que dominaban tres actores.

La apuesta de Energía

A los pocos meses de asumir en Energía, Pacheco lideró un “road show” internacional para convencer a empresas de Estados Unidos, Europa, Brasil y Asia a participar en las licitaciones y ofrecerles competencia a las tres grandes que dominan el mercado chileno.

En su momento, el entonces ministro manifestó públicamente que en Chile los márgenes eran tan altos que había espacio para entrar al mercado e igual generar importantes ganancias. Era un mercado “extraordinariamente concentrado, donde el 75% de la energía del SIC lo generaban tres actores. Hoy hay 84 compitiendo”, expresó.

Precios históricos

De acuerdo al ministro Rebolledo, "los precios ofertados muestran una fuerte competencia entre las empresas generadoras de energía". Y destaca que hace 4 años la última licitación de la anterior administración superó los 128 US$/MWh.

La oferta más baja la hizo Enel Generación Chile, con US$21, 48 MWh, por el bloque solar 1 B, para suministrar energía entre las 8:00 y 17:59 horas, siendo la oferta más baja realizada en la historia de Chile.

La segunda oferta más baja fue la efectuada por Gas Natural Fenosa, con su filial Global Power Generation (GPG Solar Chile 2017 SpA), que presentaron una propuesta por US$24,8 por MWh.

Las 24 empresas generadoras nacionales e internacionales presentaron sus ofertas por un total de 20.700 GWh, 9,4 veces lo demandado en esta licitación.

Esta Licitación de Suministro es la tercera que realiza el Gobierno con la nueva Ley de Licitaciones.

Rebolledo señaló que “estamos satisfechos, pues hoy hemos vivido otro momento histórico e importante del sector eléctrico de Chile, que es el resultado de la voluntad política del Gobierno de la Presidenta Bachelet de cambiar el marco regulatorio y las condiciones de las licitaciones eléctricas para desarrollar un mercado competitivo que ha incorporado a nuevos actores, ha bajado los precios de la energía e incorporado de manera masiva energías renovables. Las ofertas que hoy presentamos y los bajos precios son una excelente noticia para Chile, para su economía, mayor productividad y competitividad, y para los hogares de Chile que se beneficiarán de estos mejores precios y cuentas de electricidad más bajas."

Andrés Romero fue igual de enfático: “Hemos batido todos los récords que teníamos en nuestro país en relación con los precios que se están ofertando en materia de energía. Este un precio histórico. En Chile nunca habíamos tenido ofertas por 21, 24, 25 o 26 dólares. Estos precios son una tremenda buena noticia para la industria y para las familias chilenas, porque vamos a poder seguir aprovechando la energía limpia que nuestros país tiene en abundancia”.

Y el director ejecutivo de la Asociación de Empresas Eléctricas, Rodrigo Castillo, agregó que “quien ha ganado hoy es la competencia, por lo tanto, es el país y los clientes que, en definitiva, en la próxima década van a comenzar a ver en forma muy decidida rebajas sustantivas en el costo de la energía, y nuevamente el hecho de tener una sala rebosante, el tener una enorme cantidad de ofertas para una licitación, es un motivo de inmensa satisfacción”.

En este proceso, en particular, los principales cambios en la licitación fueron el diseño de los bloques, incorporando el concepto de bloques trimestrales, la posibilidad de realizar ofertas por rangos de energía, el mecanismo de adjudicación en dos etapas y el aumento de las boletas de garantías, duplicándose los montos de dichas boletas respecto a la seriedad de la oferta (200 UF/GWh) y fiel cumplimiento de contrato (600 UF/GWh). Asimismo, el proceso exige a las empresas oferentes un Informe de Calificación de Riesgo con seguimiento y un respaldo físico de la oferta.

Punto de inflexión para la economía

El ministro de Medio Ambiente, Marcelo Mena, dijo a través de Twitter que el éxito de las licitaciones demostró "la visión errada que menos reglas era mejor para el mercado. Más reglas era más competencia".

Antes de salir del gabinete, Pacheco predijo que los precios seguirían cayendo, pues el Gobierno “ha modificado el tablero de juego de este mercado”, y a eso hay que sumar que los avances en la tecnología seguirán haciendo posible que los precios de las energías renovables no convencionales (ERNC) sigan disminuyendo, en particular la solar y la eólica.

Hay consenso en el mercado en cuanto a que, ya en las licitaciones del año pasado, la irrupción de las energías renovables en el mercado marcan un punto de inflexión para la economía chilena, que dará un impulso a la productividad de todas las industrias.

La irrupción de generadores de energías eólica y solar en las licitaciones ha logrado que los precios se desplomen a mínimos históricos.

El lado B es que a largo plazo habrá un impacto para la rentabilidad de las empresas del sector.

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