En forma unánime la Corte Suprema decidió acoger el recurso de hecho presentado por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en contra de la resolución del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TLDC) que había declarado inadmisible una consulta hecha respecto de la operación de tarjetas electrónicas de crédito y débito de bancos, a través de su relacionada Transbank.
De esta forma, la tercera sala de la Suprema determinó que el TLDC dé curso legal al proceso de consulta, señalando que el TLDC excedió sus atribuciones al declarar la inadmisibilidad de la consulta, bajo el argumento que este tipo de tema debe ser resuelto mediante un proceso contencioso.
"(…) La resolución reclamada no sólo excede el formal análisis de admisibilidad, sino que además, avanzado ya el procedimiento, emite un juicio acerca de los presupuestos de la acción intentada estimando la no concurrencia del relativo al ajuste o adecuación del trámite a la acción materia del proceso, decidiendo ponerle fin. En otras palabras, no se trató de un somero examen de los aspectos formales de la consulta, cuestión que por lo demás ya no era aceptable de llevar a efecto atendido el estado en que se hallaba el procedimiento, esto es, próximo a convocar la audiencia pública de rigor, sino lo que sucedió en este caso fue una ponderación del mérito o calidad de las alegaciones como de las peticiones contenidas en la consulta que motivaron y concluyeron en su rechazo", explica el fallo de la Suprema.
Agrega que "en esas circunstancias, la resolución reclamada importa una forma anómala de término de la gestión, pues al amparo del concepto puramente adjetivo de ‘inadmisibilidad’, lo que hace es calificar la eficacia de la consulta efectuada, de manera que es claro que se está en presencia de una resolución de término, precisamente de aquellas que conforme al artículo 31 del Decreto Ley N° 211 son susceptibles de que su juridicidad sea revisada a través del recurso de reclamación".
La FNE había ingresado una consulta al tribunal que vela por el funcionamiento de la libre competencia para que se pronunciara sobre la actuación conjunta de bancos e instituciones financieras en Transbank en la afiliación de comercios para la aceptación de tarjetas de crédito y débito.
