Bombardier queda fuera de la licitación para los trenes de nuevas líneas de Metro

Bajo completo hermetismo, el viernes 9 de agosto se llevó a cabo en las oficinas de Metro la recepción de ofertas para la licitación de los nuevos trenes para las líneas 3 y 6 del transporte público subterráneo, que contempla una inversión superior a los US$500 millones.

Seis consorcios presentaron sus proyectos. Uno de estos fue el conformado por la canadiense Bombardier y la china Changchun Railway Vehicles, las que formaron un joint venture hace algunos años para abarcar nuevos mercados.

Bombardier había manifestado su intención de acudir al proceso en Chile, sin embargo, el viernes 16 de agosto, tras una decisión del directorio de Metro, quedó fuera de la licitación.

La decisión se tomó luego que se revelaran errores generados por la sociedad a la hora de entregar su oferta: el primero fue presentar su propuesta tarde. Así quedó consignado en el acta de apertura, en la que se señala que “ingresó su última caja a las 16:05 horas”, cinco minutos después de lo permitido.

La compañía respondió, pidiendo dejar constancia “que se encontraban en las instalaciones de Metro a las 16:00 horas siendo imposible su llegada al salón referido de actos, por lo cual ingresó con el retraso marcado”.

La empresa ya había sido descalificada en 2002 por razones técnicas y en 2007 entregó tarde sus propuestas para la compra de trenes para la extensión de la línea 5 a Maipú y la línea 1 a Los Dominicos. En este entonces, Alstom, otro de los competidores, denunció el hecho a la Contraloría, organismo que absolvió a Bombardier mediante el dictamen 42.621 con fecha 21 de septiembre de ese año.

Pero esto no es todo. El acta de recepción de ofertas para los trenes de las líneas 3 y 6 consigna que además de llegar tarde a la entrega, el consorcio introdujo una bolsa en una caja de la oferta técnica a las 16:20 horas.

Ante esto, Bombardier-Changchun respondió: “El proponente, aproximadamente a la hora marcada de las 16:22, efectivamente se aproximó a su propuesta técnica con la finalidad de reforzar el sellado que se encontraba correctamente aplicado pero con una apariencia frágil”. Dijo que “no se adicionó ninguna información al salón de actos o a la caja después de las 16:05 marcadas en su registro por parte del proponente”.

LA DECISIÓN
Los abogados Guillermo Zavala y Luis Eugenio García Huidobro (de Philippi, Irarrázaval, Pulido & Brunner Abogados), elaboraron un informe para Metro que fue determinante en la decisión de dejar fuera al consorcio de esta licitación. Este señala que el joint venture “ingresó la última caja que contenía parte de su propuesta para la licitación pública a las 16:05 horas y, con posterioridad, cerca de las 16:20 horas, uno de sus dependientes introdujo a una de las cajas en que se contenía parte de su oferta técnica, un paquete, todo ello, sin la autorización expresa o tácita de Metro” . El informe concluye “que intervinieron en el acto de recepción de propuestas”.

El viernes 16 de agosto se informó al consorcio la decisión de dejarlos fuera por las irregularidades señaladas. Asimismo, el resto de las empresas fueron notificadas a través de un correo en el que se informó que Metro decidió no considerar la propuesta del consorcio Bombardier y Changchun “en atención a que no cumplieron las bases de licitación”.

El director de comunicaciones de Bombardier para Sudamérica, Luis Ramos, dijo a PULSO desde Lisboa: “No hay una posición definitiva en esta fase. Estamos estudiando las comunicaciones que nos hizo Metro. No hay una decisión oficial, pero ya veremos cómo continuar”.

Ayer, a través de un comunicado, Metro oficializó la decisión: “Siemens, Alstom, CAF-Thales, Hitachi-Mistubishi y Consorcio Rápido 63 son las empresas cuyas propuestas técnicas serán evaluadas. La oferta del Consorcio Bombardier-CNR Changchun, en tanto, fue desestimada, por no cumplir los requisitos establecidos para este proceso”. De estas cinco, Siemens, Rapido63, el Consorcio Hitachi/Mitsubishi y Alstom dejaron constancia de las irregularidades presenciadas el día de presentación de propuestas.

Fuentes de la industria señalaron que una de las alternativas que tiene Bombardier para revertir la decisión es presentar un escrito a Contraloría.