Gobierno buscará aprobar 5 proyectos de ley económicos en la primera semana de marzo
Pese a que sólo restan cinco semanas para que finalice el gobierno de Sebastián Piñera, en varios ministerios aún mantienen la intención de alcanzar a despachar sus últimos proyectos de ley en el Parlamento.
En materia económica es el caso de Hacienda y Economía. Sin embargo, el tiempo escasea. Sólo la primera de marzo es el tiempo con el que cuenta el ejecutivo para que diversas leyes, que se encuentran en distintos trámites, puedan quedar en condición de promulgarse.
¿Qué proyectos quedarán finalmente pendientes en el Congreso y cuáles buscarán aprobar contra reloj los ministros Felipe Larraín y Félix De Vicente?
MINISTERIO DE HACIENDA
Diversas fueron las iniciativas que ingresó el ministerio de Hacienda en estos 4 años. Según el portal legislativo de Teatinos 120 (legislativo.hacienda.cl), a la fecha se han aprobado 52 proyectos de ley, entre los que se incluyen presupuestos y reajustes del sector público. Además, destacan la Ley Única de Fondos, que hace referencia a la administración de fondos de terceros y carteras individuales, y la ley 20.493, que crea un nuevo sistema de protección al contribuyente ante las variaciones en los precios internacionales de los combustibles (SIPCO). De igual forma, existen tres proyectos que ya fueron aprobados por el Congreso y sólo resta su promulgación y publicación en el Diario Oficial: postergación de reavalúo agrícola, rebaja de contribuciones a adultos mayores y Factura Electrónica.
Para la cartera que dirige el ministro Larraín, existen dos proyectos de ley que son prioridad y que pretenden votar y despachar en los primeros días de marzo: el del Consejo de Estabilidad Financiera (pasó a la comisión de Hacienda del Senado el 22 de enero) y la Comisión de Valores y Seguros (pasó a la comisión de Hacienda del Senado el 28 de enero). «Hay cosas que no alcanzaremos a pasar. Pero tenemos dos proyectos que esperamos pasar en marzo con la colaboración del Congreso», dijo el jefe de las finanzas pública la semana pasada, refiriéndose a dichas iniciativas.
Asimismo, desde Hacienda indicaron que existen otros dos proyectos que también podrían despacharse en marzo: el de Tribunales Tributarios y Aduaneros (segundo trámite constitucional / C. Diputados) y el proyecto de secreto bancario en investigación de lavado de activos (segundo tramite constitucional/ Senado), pero con menos probabilidades.
Respecto de los proyectos que quedarán pendientes, hace algunas semanas el propio ministro de Hacienda señaló que «vamos a enviar el proyecto de institucionalidad del salario mínimo, pero no lo vamos a poder tramitar. Por su parte, el de gobiernos corporativos de empresas públicas no vamos a poder aprobarlo». A ello, se suma el proyecto que regula el tratamiento de la información sobre obligaciones de carácter financiero o crediticio, conocido como deuda consolidada, que lleva cerca de dos años de tramitación (ver recuadro).
MINISTERIO DE ECONOMÍA
Al revisar las tablas de las comisiones de Economía de la cámara baja y el Senado, se aprecia que existen tres proyectos prioritarios para esta cartera que aspiran a aprobar en la primera semana de marzo. Estos son el proyecto de ley que regula la competencia en el mercado de los medios de pago electrónicos -Transbank-, que está en condiciones de ser visto por la sala del Senado; el proyecto de Firma Electrónica (segundo trámite constitucional / C. Diputados) y el proyecto que modifica la ley que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores y el código aeronáutico (pasó a comisión de Economía del Senado).
En esta cartera, diversos son los proyectos que quedarán pendientes para la próxima administración, entre ellos destacan el de INE autónomo, el de propiedad intelectual y el de datos personales (C. Diputados).
MINISTERIO DEL TRABAJO
A diferencia de los dos anteriores, en el Ministerio del Trabajo no existen expectativas de despachar ningún proyecto adicional en marzo.
«Para el ministerio del Trabajo y Previsión Social, es prioridad legislativa el proyecto que crea el seguro social de educación parvularia en niveles de sala cuna y medio menor, junto con el que reforma el actual régimen del seguro de cesantía y el que moderniza el Sence», indicaron desde el ministerio, pero reconocieron que ninguno de éstos podrá ser aprobado debido a que todavía le restan varias instancias de tramitación. Otras iniciativas que quedarán en el camino en esta cartera son el proyecto que modifica las normas de los trabajadores agrícolas establecidas en el Código del Trabajo, así como el proyecto que modifica la jornada, descanso y composición de la remuneración de los trabajadores de casa particular.