Que las instituciones funcionen
Señor Director:
Mucho se ha insistido en estos años, y con razón, en la necesidad de que las instituciones funcionen. Es una condición indispensable para la consolidación de la democracia y el normal desenvolvimiento de las actividades de la sociedad; para su progreso y desarrollo en la perspectiva del bien común. Esa condición es particularmente crítica cuando además se refiere a instituciones esenciales del ordenamiento jurídico, cuya labor es garantía del imperio de conceptos como la seguridad y certeza jurídicas.
Sin embargo, no sin desconcierto se observa que importantes instituciones del ámbito jurisdiccional ven postergados de manera indefinida nombramientos fundamentales para su normal y cumplido funcionamiento. Esta situación está afectando al Tribunal Constitucional, en el cual se produjeron dos vacantes de ministros suplentes hace casi un año, sin que hasta la fecha hayan sido llenadas; un problema similar se advierte en el Consejo de Defensa del Estado, donde el nombramiento de un consejero se posterga desde diciembre de 2014, y finalmente, algo análogo podría estar generándose en la Excma. Corte Suprema, al dilatarse la designación del Fiscal judicial correspondiente.
Un requisito mínimo para que las instituciones funcionen, como se repite en forma insistente, es que estas cuenten oportunamente y de manera continuada con la dotación de autoridades que la ley les señala. La postergación de estos nombramientos no ayuda al logro de ese objetivo, incluso hasta puede llegar a dañarlo severamente, dado que la indefinida mantención de cargos vacantes lastra a las instituciones y hace más dificultoso el funcionamiento que la sociedad espera de ellas, provocando una frustración de las expectativas.
La democracia requiere que las instituciones funcionen, pero para hacerlo convenientemente, estas necesitan contar con sus equipos, minimizar los periodos de vacancias y tener continuidad en el desempeño de las tareas que la ley les asigna.
Gustavo Adolfo Cárdenas Ortega
Licenciado en Ciencias Jurídicas
Comunicador Social
