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Envían ley para derogar franquicia tributaria y aumentar becas

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La propuesta, que llegó sólo dos días después del intercambio de declaraciones entre Ricardo Lagos y el candidato de la derecha sobre el tema, apunta a derogar una normativa que exime de impuestos a quienes compren acciones y que los mayores recursos, cifrados en $11,5 mil millones, se destinen a becas de la educación superior.


El Gobierno anunció que la próxima semana enviará un proyecto de ley al Congreso, con discusión inmediata, para derogar un artículo que concede beneficios tributarios a los empresario, con el objetivo de traspasar esos recursos a jóvenes de la educación superior.



De esta forma los ministros de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, y de Educación, Sergio Bitar, recogieron la aceptación que dio el presidenciable de la Alianza por Chile, Joaquín Lavín (UDI), a la derogación del artículo 57 bis de la Ley de Rentas, luego que el Presidente Ricardo Lagos hiciera un llamado a la oposición a concretar su discurso en materia social.



La normativa, que data desde 1980, buscaba incentivar el llamado "capitalismo popular", con el objetivo de que los trabajadores pudieran comprar las acciones de las empresas.



Sin embargo, en la actualidad los títulos están en manos de la población con mayores recursos. Según explicó el ministro Eyzaguirre, la franquicia favorece 36 mil contribuyentes que pertenecen al 10% de la población más acaudalada, por un monto de 20 millones de dólares.



Si bien ayer el representante del bloque de centroderecha aceptó el desafío, propuso que los recursos no quedaran en manos del Fisco y fueran traspasados a otras áreas, como franquicias tributarias para las pequeñas y medianas empresas (PYME).



El ministro Eyzaguirre señaló que el Presidente Lagos les dio instrucciones para preocuparse efectivamente del pequeño y mediano empresario, pero de aquellos "del futuro" que habiendo obtenido buenos puntajes para acceder a la universidad no pueden continuar con sus estudios, motivo por el cual no ve por qué la oposición debería rechazar u oponerse a su derogación.



"Si nosotros no cambiamos la posibilidad del futuro desde la base de lo que son los potenciales emprendedores difícilmente vamos a cambiar la distribución del ingreso y por tanto no podrán restarse a una cuestión que tiene una misma filosofía, si bien en instrumentos distintos", sostuvo.



"En cualquier caso, respecto de la PYME propiamente tal la enorme mayoría no tiene utilidades reinvertidas porque viven con el flujo de caja que la empresa les da, por tanto bajar impuesto a utilidades reinvertida, la verdad es que le servirá más a alguno que no es PYME y que pase por tal. (Pero no hay que olvidar) que existen en el Código Tributario facilidades como el 14 bis que permiten a aquellas pocas PYMES cuyo flujo de caja les de para reinvertir postergar el pago de impuestos, por lo tanto no es allí donde tenemos lo principales problemas", agregó el ministro.



No es para calmar a los universitarios



El ministro Bitar precisó, por su parte, que los mayores recursos que se obtengan a partir del término de la exención tributaria, cerca de $11,5 millones, serán destinados a crear 15 mil nuevas becas a partir del 2006, las cuales se van a sumar a las 45 mil vigentes.



"De este modo damos un paso más en la equidad y la justicia social, (así) jóvenes con méritos van a poder tener más recursos. Para eso se necesita entonces tener los votos y aprobar la eliminación del 57 bis para que en la Ley de Presupuesto que enviará el ministro de Hacienda en los próximos 120 días al Congreso, pueda incorporarse este beneficio adicional".



Los recursos ingresarán al fondo general de becas del Mineduc y se privilegiarán tres tipos: las destinadas a los jóvenes de centros de formación técnica (Nuevo Milenio); las Bicentenario que benefician a quienes ingresan a las universidades del Consejo de Rectores con más de 600 puntos en la PSU y que pertenecen al 40% más pobre de la población; y por último, se engrosaran los recursos a la beca Juan Gómez Milla.



Bitar dijo que en ningún caso con esta medida se está buscando calmar las movilizaciones estudiantiles a los largo del país y que se anuncian más duras para el 21 de mayo.



"Con esto nosotros estamos haciendo lo que hemos venido haciendo desde 1990: luchar por más democracia, por más justicia social y abrir más oportunidades a los jóvenes", aseguró.



A su turno, el ministro Eyzaguirre aclaró que con esta medida se llega en total a 60 mil becas: "Esto no significa que el 2007 vamos a saltar de 60 a 75 mil, sino que se estabiliza en 60 o sube algo", ya que de los contrario tendría de derogarse todos los años "57 bis todos los años".



Lagos se enfrenta con Lavín



En tanto, el Presidente Ricardo Lagos sostuvo a primera hora que el debate sobre las desigualdades sociales "no es un problema de un pequeño juego de dimes y diretes" y recalcó que para enfrentar este desafío es necesario contar con políticas públicas "serias, permanentes y responsables".



Sobre este tema, el Jefe de Estado sostuvo que "son las políticas serias, permanentes, responsables, las que nos permiten llegar a esto", y planteó que "ojalá ahora se pueda derogar, sería bueno", pues este beneficio terminó por favorecer a quienes concentraron la propiedad de esas acciones que, en su gran mayoría, fueron vendidas a muy bajo precio por los trabajadores.



Mientras tanto, el abanderado de la Alianza había reiterado que «cuando usted quiera mande este proyecto y nosotros lo vamos a aprobar. Nuestro compromiso con la igualdad no es sólo con palabras, sino que también con hechos».



Lavín también destacó que en su programa de gobierno se incluirán importantes beneficios para las pymes que actualmente se encuentran en desventaja frente a las grandes empresas.



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