Experto de Instituto Libertad explica su fórmula para reemplazar binominal

Aunque la idea original de la Alianza era esperar a que el gobierno planteara una fórmula propia para reemplazar el tan combatido sistema electoral binominal, un grupo de personas del Instituto Libertad, entidad de tipo académica ligada a RN, elaboró una propuesta alternativa con miras a realizar un debate previo en la Alianza. La idea es tener un sustituto bajo la manga en caso de que la Concertación presente un sistema demasiado revolucionario.



La gracia de la fórmula del Instituto Libertad, muy parecida a la que propone el diputado DC Gabriel Ascencio, es que no implica un cambio en 180 grados, sino que permite pulir algunas deficiencias del binominal y, de paso, introducir cupos adicionales en ambas cámaras elegidos por un sistema proporcional. De esta manera, es probable que la fórmula concite el apoyo de la UDI, pese que en esa tienda la mayoría se mantiene contraria a un cambio de sistema. En RN, en cambio, existe la total disposición a modificarlo pero no de la manera en que se quiso hacerlo durante la pasada campaña presidencial, cuando el tema fue usado por el gobierno como herramienta electoral.



La propuesta de RN fue elaborada por el cientista político del instituto Tomás Duval y el ingeniero comercial Cristián Pertuzé, consultor externo del mismo organismo, entre octubre y noviembre del año pasado. Ya fue enviada a la mesa directiva pero aún no reciben comentarios debido a las tareas de campaña y a las vacaciones. Sin embargo, es probable que en marzo reflote el tema y dé bastante que hablar.



Disminuye dificultad para doblaje



"El trabajo se enfoca en tres principios: el buscar establecer mayorías, buscar una mejor representación política y, tercero, mejorar los grados de competencia política entre los pactos, ya que hoy día esta se da al interior de cada coalición políticas y no entre ellas".



En grandes términos la fórmula de Duval implica dos cambios importantes al sistema electoral. El primero es que se rebaja el coeficiente necesario para lograr un doblaje. Si actualmente se requiere duplicar la votación de la coalición contraria (x 2) para obtener los dos diputados o senadores, este proyecto propone que se rebaje el coeficiente a 1,5. Esto significa que para evitar un doblaje un parlamentario ya no debe sacar el 33,3% de los votos sino que un 40%. "Eso expresa mejor las mayorías y a las minorías ya no les basta el 30% de la votación para obtener un cargo", señala Duval.



El segundo cambio del sistema del Instituto Libertad consiste en agregar 30 cupos adicionales en la Cámara de Diputados asignados por un sistema proporcional D’Hont y 8 cupos nuevos en el Senado mediante un aumento de circunscripciones: dos en la Metropolitana, una en la Quinta y una en la Octava Región. De esta forma se suple la baja de senadores ocasionada por las reformas constitucionales.



"No creo que la UDI esté cerrada a discutirlo"



Uno de los aspectos positivos del proyecto es que no implica la realización de complicados redistritajes -que requieren de tiempo, estudio y negociaciones entre los partidos- y sólo se necesita delimitar bien las nuevas circunscripciones.



Duval, quien es licenciado en Historia en la Universidad Católica de Valparaíso y magíster en Ciencia Política señala que "la propuesta está, el partido la conoce. Ya no queda más que esperar que sea analizada". y agrega que una buena instancia para ello es la jornada que realizará RN en Marbella el 17 y 18 de marzo.



Al consultarle sobre los futuros roces que puede generar en la Alianza la apertura a discutir el tema por parte de RN y lo cerrados que están en la UDI, Duval expresa que "la UDI recoge las fortalezas del binominal, pero yo no creo que se vaya a cerrar a discutirlo. Yo creo que la dificultad se abre para todos los partidos. La Concertación tampoco tiene un acuerdo interno sobre cuál es la propuesta mejor".



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