Senador RN compara la dificultad de la discusión sobre el perfeccionamiento del binominal a la aprobación de las reformas constitucionales y señala que aún no existe la voluntad política para corregir esta situación. A su juicio, las propuestas de la comisión Prokurica distan mucho de ser una real solución a los vicios del sistema y, aunque servirían de punto de partida, no lograrían el apoyo del bloque oficialista.
Este miércoles la ministra secretaria general de la presidencia, Paulina Veloso, recibió de manos de la directiva de RN un documento que propone dos fórmulas para perfeccionar el sistema electoral. A la salida del encuentro en La Moneda, la funcionaria de gobierno, dijo que "esperamos que el proyecto no sea un planteamiento tibio de modificaciones", apuntando a la principal crítica que se le hace a la iniciativa desde la Concertación.
Y es que el informe de RN, elaborado por una comisión encabezada por el senador Baldo Prokurica, intenta solucionar el problema de la exclusión de las fuerzas minoritarias entregándoles el mínimo de cupos posible e intentando modificar ínfimamente el binominal.
Una de las propuestas plantea entregarle uno o dos cupos en la Cámara a los partidos que no tengan representación parlamentaria y obtengan un 7% de la votación nacional (con lo que el PC, en la práctica, sigue excluido). La segunda fórmula plantea repartir 20 cupos adicionales en la Cámara de acuerdo a la votación país de cada partido, con un umbral mínimo del 5% (con lo que el PC obtendría un sólo escaño).
Espina: «Propuestas de RN no prosperarán»
En opinión del senador RN Alberto Espina, las propuestas de Renovación son un paso demasiado tímido y no representan una corrección de fondo a los problemas del sistema binominal.
"Yo creo que las fórmulas (de RN) no tienen ninguna posibilidad de generar un acuerdo con la Concertación porque no comprenden al Senado. En esto uno tiene que tener la decisión política de si se quiere estar o no en un acuerdo que modifique el sistema electoral. Y tengo la impresión de que las fórmulas (de la comisión Prokurica), que son fórmulas bien estudiadas y serias, no tienen ninguna posibilidad de prosperar porque la Concertación no las va a aceptar", señaló.
Además, el parlamentario por la Novena Región dejó entrever que en su tienda política no hay voluntad para perfeccionar realmente el sistema. "Yo creo que estas cosas hay que hacerlas con la verdadera voluntad y vocación de querer generar un acuerdo. Yo espero que este sea el punto de partida, pero creo que uno tiene que ser más claro y concreto en el camino", indicó.
Fórmula Piñera
Para Espina hay una solución clara y simple para solucionar el problema de la exclusión. "Yo creo que hay una fórmula absolutamente razonable, que es establecer un mecanismo por el cual tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados exista un porcentaje de parlamentarios que se elija en relación a los votos que se obtengan a nivel nacional. Esto es, que 20 a 30 diputados y entre 5 y 10 senadores se elijan a través de un sistema proporcional y que todos los partidos que obtengan menos del 5% tengan garantizado un escaño y, si no, obtengan lo que les corresponda de acuerdo a sus votos", señala en referencia a la propuesta de Sebastián Piñera.
Sin embargo, al interior de RN despierta un fuerte rechazo la creación de senadores nacionales y, en general, les parece una mala decisión entregarle el arbitraje del poder legislativo a las minorías.
"Yo me acuerdo de esta misma discusión cuando éramos partidarios de las reformas constitucionales y nos decían que queríamos desmantelar la institucionalidad. Esta es la misma discusión de las reformas constitucionales hace 20 años atrás, cuando decían que nosotros estábamos traicionando la labor del régimen militar y resulta que hoy día se cambió todo lo que nosotros dijimos en su momento y funciona regio", recuerda Espina.
A su juicio, el perfeccionamiento del binominal debe ir amarrado a medidas para frenar la intervención electoral, a la inscripción automática y el voto voluntario y al voto de los chilenos que viven en el extranjero que tengan algún arraigo con Chile en los últimos 3 años.
"Parece que no hay voluntad política"
Espina añade que "este es un acuerdo político que se puede construir perfectamente bien, pero parece que no hay voluntad política. La verdad es que las voluntades políticas no están muy claras".
"Yo creo que en RN hay algunos que estamos más propicios a modificar el sistema y otros no. Y yo creo que esto (las negociaciones) no va a llegar mucho más allá. Lamentablemente la clase política ha demostrado absoluta incapacidad para gestar algo que resulta elemental en una democracia, que es un acuerdo para perfeccionar un sistema electoral que los dos candidatos de la Alianza se comprometieron a perfeccionar", asevera con amargura.
Sin embargo, no cree que el trabajo de la comisión Prokurica haya sido una pérdida de tiempo. "Creo que es un punto de partida, pero me gustaría que en esta materia sinceráramos si queremos tener un acuerdo o no", afirma. Y agrega que "el mérito del informe Prokurica es que es primera vez que un partido de la Alianza propone un perfeccionamiento al binominal".
"Valoro lo que ha hecho Baldo Prokurica, lo considero un gran aporte, pero tal como lo dije desde el primer día, creo que las distancias son tan grandes que las posibilidades de un acuerdo son mínimas. Yo creo que aquí hay que ver si hay voluntad real. ¿Queremos o no queremos establecer un sistema serio, verdadero, real, de fondo que permita corregir los errores del sistema binominal?", se pregunta Espina.
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