Senado lo rechazó al conseguir sólo 23 del quorum de 25 votos necesarios
La derecha vuelve a bloquear proyecto de reforma al binominal de Lagos
Sólo los RN Lily Pérez y Alberto Espina, junto al independiente Carlos Cantero, votaron a favor, mientras que los también RN Antonio Horvath y Francisco Chahuán se abstuvieron. Llamó la atención el voto en contra del independiente por Magallanes Carlos Bianchi, quien argumentó que la oposición sólo buscaba con esta reforma constitucional sacar provecho del eventual aumento de 120 a 150 diputados, considerando que este es un año electoral.
Pese a los insistentes llamados que la oposición, y en particular los senadores DC Soledad Alvear y Patricio Walker, venían haciéndole al oficialismo desde la semana pasada para que dieran sus votos a fin de habilitar la tramitación de la reforma constitucional que “establece un principio de proporcionalidad representativo en el sistema electoral”; nuevamente la derecha bloqueó la posibilidad de avanzar en la tramitación de un proyecto que modifica el sistema binominal, votando en contra el informe de la Comisión de Constitución del Senado que habilitaba iniciativa impulsada en el 2005 por el entonces presidente Ricardo Lagos, de manera que pudiera reiniciar su tramitación en la Cámara de Diputados.
La reforma requería un quórum de 2/3 , es decir, 25 votos para ser habilitada y la oposición sólo consiguió 23, mientras que 13 representantes del oficialismo la rechazaron y dos se abstuvieron (Francisco Chahuán y Antonio Horvath, ambos de RN). Quienes sí concurrieron con su voto a favor de la habilitación del proyecto fueron los RN Lily Pérez y Alberto Espina, y el independiente Carlos Cantero.
Llamó la atención que además de los RN y UDI que rechazaron la iniciativa, a ellos se sumó el independiente Carlos Bianchi, quien siempre ha abogado por un sistema que le permita a los independientes postular al Congreso en igualdad de condiciones que a los militantes de partidos.
Esta vez, sin embargo, justificó su voto alegando que la oportunidad para poner en discusión el tema coincide con un año electoral y no se aborda el fondo del asunto. Adicionalmente, planteó que el proyecto trae consigo un aumento del número de parlamentarios, algo a lo que se opone la ciudadanía. A su juicio, lo que se buscaba era sólo cambiar el guarismo 120 para elevar el número de diputados a 150, algo con lo que se mostró abiertamente en desacuerdo.
Sus argumentos fueron acogidos por el senador de la UDI Juan Antonio Coloma, quien también acusó oportunismo político de parte de la oposición, atribuyéndole interés por resucitar otra vez el proyecto con miras a los comicios parlamentarios de fin de año.
Si bien el debate se extendió durante poco más de cuatro horas, gran parte de ese tiempo se ocupó en discutir si el informe de la Comisión de Constitución implicaba sólo la habilitación para que el proyecto reiniciara su tramitación o, en cambio, el voto afirmativo significaba aprobar inmediatamente la idea de legislar. Fueron los senadores Hernán Larraín (UDI) y Carlos Larraín (RN) quienes rechazaron en dicha instancia la postura de sus pares, justamente porque, a su juicio, lo que se estaba haciendo era aprobar la idea de legislar y no sólo habilitar la tramitación de la reforma.
Por su parte, el senador DC Patricio Walker, uno de los que aprobó el informe en la comisión, insistió en defender la postura asumida por la mayoría en dicha instancia. Reiteró que en que lo se pretendía en este debate era dar luz verde para insistir en la tramitación de la reforma, de tal manera de iniciar el proceso de cambio al binominal. Mientras que el senador Ricardo Lagos Weber (PPD) criticó a la Alianza, aseverando que lo que pretendía era instaurar la idea de que se estaba votando la idea de legislar, con el fin de inhibir a quienes en su sector estaban dispuestos a concurrir con su vito para habilitar la tramitación del proyecto.
Apuntando a la UDI, sostuvo que “ese sector recalcitrantemente conservador le teme a los cambios, le teme a las mayorías. A lo que le teme ese sector es a la diversidad, a la diferencia, a perder los privilegios políticos. La buena noticia –añadió- es que ese sector minoritario, hoy día es más minoritario”.
Quien también hizo un duro análisis de los efectos del sistema binominal fuera la senadora de Renovación Nacional Lily Pérez. Según alegó que el polémico sistema electoral “no sólo ha hecho daño electoral, sino que también ha afectado la convivencia, porque polariza las decisiones”.
En tanto, en su intervención, el senador radical José Antonio Gómez vaticinó el rechazo al informe de parte de la derecha, asegurando que “vamos a perder por goleada”.
En medio de la sesión, durante la cual varios parlamentarios aludieron al fracasado acuerdo entre Renovación Nacional y la Democracia Cristiana que apuntaba a avanzar en una serie de reformas políticas, incluido el cambio al binominal, el senador Chahuán anunció que su partido presentará este miércoles un proyecto de reforma al sistema electoral con el patrocinio del timonel de la colectividad, Carlos Larraín, para dar cumplimiento al compromiso adquirido con la DC, a la que instó a avanzar juntos en la tramitación de dicha moción. La iniciativa estaría basada en el llamado “informe Prokurica” que surgió del trabajo que una comisión de RN realizó hace un par de años y del que surgió la propuesta de una serie de reformas políticas, incluido el binominal que no implica el aumento del número de parlamentarios.
Desde la oposición tomaron con cierta cautela el anuncio, ya que para algunos un sector de RN estaría dispuesto a avanzar en cambios al binominal sólo si la oposición apoya la propuesta del partido.
Además de Bianchi, votaron en contra los senadores de la UDI Juan Antonio Coloma, Alejandro García Huidobro, Hernán Larraín, Jovino Novoa, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Gonzalo Uriarte y Ena von Baer; y los RN José García Ruminot, Carlos Kuschel, Baldo Prokurica y Carlos Larraín.