Senado aprueba y define conceptos de gratuidad, diversidad e inclusión de la Reforma Educacional

Fulvio Rossi, presidente de las comisiones unidas de Hacienda y Educación, inició la sesión con una detallada cuenta de los cambios introducidos a la iniciativa y, junto con agradecer el trabajo de sus pares y la secretaría, manifestó que tras más de 60 horas de análisis se “perfeccionaron en general todos los mecanismos de inclusión y de no discriminación y se establece como deber del Estado avanzar progresivamente hacia una educación gratuita”.

Agregó que también se establece “una interpretación de Ley Zamudio en el sentido que la libertad de enseñanza no debe usarse para debilitar la ley. Además se resalta la importancia del libre acceso sin barreras que impidan la participación plena de cerca de 700 mil niños con problemas de discapacidad en establecimientos educacionales”. Puntualizó que esta legislación transforma a la educación en un derecho social y termina con el predominio del mercado, por lo que se asegura que los recursos públicos sean fiscalizados con mayor rigor. Asimismo, destacó el Fondo por 500 millones de dólares anuales que se destina al fortalecimiento de la educación pública.

Al inicio del debate se dieron por aprobadas todas las normas que no fueron objeto ni de indicaciones ni modificaciones y luego se procedió a precisar los conceptos de gratuidad, diversidad e inclusión, entre otros.

Respecto al concepto de gratuidad, se produjo un amplio debate a raíz de una indicación renovada que apuntaba a igualar la redacción de la norma a lo que establece la Constitución.

En votación dividida la Sala mantuvo el criterio de las comisiones unidas, en cuanto a establecer que “el Estado implantará progresivamente la enseñanza gratuita en los establecimientos subvencionados o que reciben aportes permanentes del Estado, de conformidad a la ley”.

En la misma línea, se mantuvo el criterio de las comisiones unidas, en cuanto a la definición del concepto autonomía, desechando la indicación renovada de la oposición, donde se apuntaba a “eliminar toda injerencia indebida del Estado, organismos o terceras personas”. En la oportunidad hicieron uso de la palabra los senadores Allamand, Von Baer, Montes y Quintana.

No obstante, por unanimidad la Sala respaldó la definición para el concepto relativo a la diversidad, que establece que “el sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, así como la diversidad cultural, religiosa y social de las familias que han elegido un proyecto diverso y determinado, y que son atendidas por él, en conformidad a la Constitución y las leyes”.

Asimismo, se incluyó una propuesta de autoría del senador Horvath que tiene el fin de incluir objetivos de respeto al medioambiente y su sustentabilidad.

Luego, se aprobaron en forma unánime normas relativas a la obligación del Estado de asegurar una educación inclusiva de calidad, haciendo alusión a la educación especial, y de fomentar el desarrollo de la cultura cívica y laica. También se respaldó un artículo relativo al derecho del alumno a que se le respeten sus tradiciones y costumbres de su lugar de residencia.