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También le preocupa que “el monto de las pensiones de las AFP sea insuficiente para garantizar una vida digna”

Instituto de DD.HH. entra a tallar en crisis de las AFP: "Preocupa que el derecho a la libertad de escoger el sistema previsional resulte negado bajo la legislación vigente"

por 5 octubre, 2016

Instituto de DD.HH. entra a tallar en crisis de las AFP:
"El Estado chileno tiene la obligación de adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar un sistema de pensiones digno, que en tanto componente del derecho a la seguridad social, refleje los acuerdos sociales de solidaridad y responsabilidades compartidas de protección de la vejez", sostiene la entidad.
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El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) emitió un comunicado donde expresa su parecer frente a "la creciente preocupación manifestada por un sector importante de la ciudadanía, en torno a las limitaciones del sistema de pensiones vigente para garantizar pensiones suficientes para asegurar una vida digna y el ejercicio efectivo del derecho a la seguridad social en Chile".

En el marco del debate que ha surgido para iniciar una reforma del sistema previsional, la entidad declara su preocupación de que "el derecho a la libertad de escoger el sistema previsional resulte negado bajo la legislación vigente, y que el monto de las pensiones de las AFP sea insuficiente para garantizar una vida digna".

De igual modo, recuerda que "el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, indica en su artículo 9° que los Estados Parte 'reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al seguro social'”.

Asimismo, destaca que "la Convención contra la eliminación de todas las formas de discriminación hacia la mujer en su artículo 11 letra e) señala El derecho a la seguridad social, en particular en casos de jubilación, desempleo, enfermedad, invalidez, vejez u otra incapacidad para trabajar, así como el derecho a vacaciones pagadas".

Por su parte, menciona, que "en la Observación General N°19 de 2007, el Comité del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, estableció que el derecho a la seguridad social es de importancia fundamental para garantizar a todas las personas su dignidad cuando hacen frente a circunstancias que les privan de su capacidad para ejercer plenamente los derechos reconocidos en ese Pacto".

De igual forma, "la Organización Internacional del Trabajo expresó en el 2011 su preocupación por los efectos que ha producido la privatización de los sistemas de previsión social, manifestando que 'el monto de las pensiones se ha venido deteriorando debido a que las cotizaciones son bajas, los períodos de aportación son relativamente cortos y los gastos administrativos son altos'".

En su Informe Anual de 2012, El INDH hace hincapié en la necesidad de pensar las políticas sociales como herramienta del Estado para dar cumplimiento a sus obligaciones en derechos humanos.

En aquella ocasión, da cuenta que el sistema de capitalización individual vigente no permite evitar la reproducción de inequidades dado que –por su propia naturaleza- no cuenta con mecanismos de corresponsabilidad intra e intergeneracional, los que deben ser asumidos por el Estado. Así, por ejemplo, la función redistributiva y de corresponsabilidad entre los géneros, queda relegada a la asistencia pública.

En esa línea, el Instituto Nacional de Derechos Humanos subraya que "en atención a lo anterior y en el contexto del actual debate de diversas iniciativas para la reforma del actual sistema de pensiones, el Consejo del INDH advierte la necesidad de incorporar en dicho debate una perspectiva de derechos humanos que otorgue debida consideración a los principios de solidaridad, riesgos compartidos y financiamiento colectivo, que forman la esencia de la seguridad social (...) el Estado chileno tiene la obligación de adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar un sistema de pensiones digno, que en tanto componente del derecho a la seguridad social, refleje los acuerdos sociales de solidaridad y responsabilidades compartidas de protección de la vejez".

Por último, el Consejo del INDH considera fundamental que se introduzcan cambios en el sistema previsional, de modo que las pensiones aseguren una vida digna; se garantice el derecho a escoger el sistema previsional; y se ponga término a las situaciones de inequidad que el actual sistema ha generado, en particular aquellas existentes entre las pensiones que reciben las mujeres y los hombres.

"Esperamos que estos criterios de derechos humanos sean considerados por los distintos órganos del Estado, así como por los actores involucrados en el debate de los proyectos de reforma del sistema previsional en Chile actualmente en tramitación por el Legislativo o anunciados por el Ejecutivo", concluye.

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