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Contraloría dictamina el fin de los contratos de honorarios para los funcionarios públicos habituales y permanentes

por 11 enero, 2022

Contraloría dictamina el fin de los contratos de honorarios para los funcionarios públicos habituales y permanentes

Créditos: Agencia Uno

"Dichas contrataciones constituyen una figura precaria, puesto que, a pesar de ser esencialmente transitorias, en la mayoría de los casos terminan por extenderse en el tiempo de manera tal que la persona contratada a honorarios se torna en un servidor permanente, pero sujeto a un régimen jurídico normalmente más desventajoso que el resto de quienes se desempeñan en el pertinente organismo, cumpliendo habitualmente idénticas funciones", indicó el dictamen.
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La Contraloría General de la República despachó el día de ayer un nuevo dictamen sobre los trabajadores con contratos a honorarios en los órganos del Estado. Señalando el fin de este tipo de sistema, lo que provocó un remezón para la administración pública.

El contralor, Jorge Bermúdez -quien realizó el dictamen-, justificó su decisión señalando que la idea original de los honorarios era para contratar expertos que no estaban presentes dentro de los trabajadores permanentes de una institución, pero esto debía ocurrir de forma excepcional o accidental.

"Dichas contrataciones constituyen una figura precaria, puesto que, a pesar de ser esencialmente transitorias, en la mayoría de los casos terminan por extenderse en el tiempo de manera tal que la persona contratada a honorarios se torna en un servidor permanente, pero sujeto a un régimen jurídico normalmente más desventajoso que el resto de quienes se desempeñan en el pertinente organismo, cumpliendo habitualmente idénticas funciones", indicó el dictamen.

Desde el organismo aseguraron que esta decisión no esta motivada por el futuro gobierno, pero que sí tendrá efectos en este, puesto que los contratos a honorarios han ido al alza en el último tiempo. Sólo a nivel central hay 45 mil funcionarios bajo este sistema y el gobierno central cuenta con cerca de 420 mil empleados a honorarios.

En los municipios más de la mitad de los trabajadores están bajo esta figura. Para contraloría estos datos demuestran que ya no son excepcionales.

Bajo este escenario, Bermúdez ordenó al Estado que de forma progresiva ponga fin a los contratos a honorarios de los funcionarios que realizan funciones habituales y permanentes. La idea del contralor es que ya en 2023 esta norma este 100% operativa.

Además, comentó  que en realidad este no es un cambio de criterio, sino que solamente es una precisión para aplicar el Estatuto Administrativo como corresponde.

Mayor gasto

Desde el Gobierno prevén que "existirá una presión de gasto para 2023 por tener que traspasar a los 45 mil funcionarios a honorarios que hay en el gobierno central a contrata", así lo señaló el subsecretario de Hacienda, Alejando Weber, en una entrevista a La Tercera.

Aunque el secretario de Estado recalcó que desde el Ejecutivo se ha trabajado en un proyecto de empleo público, el cual fue puesto en una consulta pública en 2021, contando con la participación de 60 mil personas. "La idea es generar una verdadera carrera funcionaria en el Estado", agregó Weber.

“Por eso es que hay que tomar este dictamen de la Contraloría como una oportunidad para legislar. No podemos seguir construyendo un empleo público de manera inorgánica a través de dictámenes sino que tenemos que poner la evidencia sobre la mesa, discutir en el Congreso para poder perfeccionar nuestro empleo público con miras a los desafíos del siglo XXI”, concluyó.

 

 

 

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