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Propuesta de Nueva Constitución
Pleno de la Convención delibera sobre segundo informe de Sistema Político y complejiza aún más su discusión interna NUEVA CONSTITUCIÓN Crédito: Agencia Uno

Pleno de la Convención delibera sobre segundo informe de Sistema Político y complejiza aún más su discusión interna

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En una nueva intensa jornada de deliberación en el Pleno de la Convención, se aprobaron 18 normas de un total de 29 acápites, contenidos en el segundo informe de la comisión de Sistema Político. La votación en general y particular del documento contó con el apoyo mayoritario del hemiciclo, que sin embargo rechazó algunas normas de gran relevancia como el Artículo 13 que impedía que personas condenadas por fraude al fisco o corrupción pudiesen optar a cargos públicos; la norma n°19 que definía el carácter civil de las policías; y el acápite n°22 referido a los estados de excepción constitucional.


En medio de tensiones internas y un complejo ambiente, este viernes 22 de abril la comisión de Sistema Político presentó al Pleno de la Convención su segundo informe, que contenía entre otras materias temas relacionados con seguridad pública y Fuerzas Armadas, relaciones exteriores, probidad y estados de excepción constitucional. Un documento que fue aprobado en general por el hemiciclo, con 106 votos a favor, 20 en contra y 12 abstenciones.

Una votación que se enmarca en la previa de lo que serán jornadas intensas de discusión al interior de la comisión, debido a que este fin de semana deberán deliberar acerca de las indicaciones que presentarán en relación a las normas rechazadas en su primer informe, y que tiene a las 23:59 horas del próximo lunes 25 de abril como plazo final para su despacho.

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Entre las normas aprobadas, y en relación a probidad y transparencia de los órganos públicos, el artículo 2, define que el “principio de probidad consiste en observar una conducta intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular (se aprobó con 112 a favor, 1 en contra y 21 abstenciones). Asimismo, el acápite n°3 define como pública toda información elaborada con presupuesto público y toda otra información que obre en poder del Estado, el que fue aprobado con 111 sufragios a favor, 26 en contra y 12 abstenciones.

También el hemiciclo aprobó el artículo 9, que establece que el ejercicio de las funciones públicas se regirá por los principios de probidad, eficiencia, responsabilidad, transparencia, interculturalidad, enfoque de género, inclusión y sustentabilidad (115 a favor, 19 en contra y 17 abstenciones). A su vez, la norma n°10 con respecto de las altas autoridades del Estado, se define que será la ley quien debe establecer mayores exigencias y estándares de responsabilidad para el cumplimiento de los principios de probidad, transparencia y rendición de cuentas (119 a favor, 6 en contra y 25 abstenciones).

También pasa al texto borrador el acápite n°15, que señala que es el presidente de la República quien conduce la defensa nacional y es el jefe supremo de las Fuerzas Armadas (106 a favor, 30 en contra y 15 abstenciones). Además, se aprobó el artículo 24 relacionado con el estado de catástrofe, que define que ésta sólo podrá ser declarada por el Presidente de la República (108 a favor, 36 en contra y 5 abstenciones).

El Artículo 27, también aprobado por el hemiciclo, delimita la competencia legal y regula los estados de excepción, y que contó con el apoyo de 103 convencionales, 33 en contra y 13 abstenciones. También se aprobó la norma n°29 referida al control jurisdiccional de las facultades conferidas en los estados de excepción constitucional, (106 votos a favor, 20 en contra y 22 abstenciones).

Normas Rechazadas

Finalmente fueron 11 los artículos contenidos en este segundo informe de la comisión de Sistema Político que no lograron contar con los apoyos necesarios para ser parte del texto borrador de una nueva Carta Magna. Ahora deberán volver a la comisión para que sean discutidos y reformulados, contenidos posteriormente en una segunda propuesta de norma constitucional.

Entre las normas rechazadas, se encuentra el artículo 13, que señala que no podrán optar a cargos públicos ni de elección popular las personas condenadas por fraude al fisco, lavado de activos, corrupción, soborno, cohecho, malversación de caudales públicos, delitos sexuales y violencia intrafamiliar (102 a favor, 2 en contra y 43 abstenciones).

Además, se rechazó el Artículo 19 que definía que las policías son instituciones civiles dependientes del ministerio a cargo de la seguridad pública y con carácter centralizado (98 a favor, 41 en contra y 11 abstenciones). Se trata de un acápite que generó mucha discusión al interior del hemiciclo y que se refería a la reformulación de Carabineros.

Finalmente, una de las normas que concitaba mayor expectación era aquella contenida en el Artículo 22 referida a los estados de excepción constitucional, el que fue finalmente rechazado y que deberá volver a la comisión para ser reformulado. Contó con 96 sufragios a favor, 34 en contra y 13 abstenciones. También el hemiciclo rechazó el acápite n°23, referido al estado de asamblea y estado de sitio (99 votos a favor, 24 en contra y 24 abstenciones).

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